Європейські вибори терміново потребують "європатріотів

Бруно Вевер

Новини

19 лютого 2024 року


У той час як на порозі Європи вже два роки вирує кривава війна, спричинена агресією проти України з боку тоталітарної та мстивої Росії, яка так і не переварила своє вигнання з континенту, Європейський Союз готується оновити свій Парламент у червні, причому шокові хвилі цього історичного вибуху ще не встигли достатньою мірою сколихнути надмірно ізольовані вікна його герметичних інституцій.

Хоча Європа продемонструвала свою солідарність у цій надзвичайній ситуації, запровадивши безпрецедентні економічні та фінансові санкції, а потім надала значну допомогу агресору, спираючись на міць США та НАТО, вона не пішла так далеко, щоб взяти на себе зобов'язання щодо територіальної оборони України або переглянути власну безпекову залежність і політичну неповноцінність.

Хоча ця війна зараз загрожує її власним членам у Центральній та Східній Європі, де з 1945 по 1990 роки панувала і навіть анексувала російська диктатура, прапор і номенклатура якої змінилися, Європа продовжує маринуватися у своїй рутині, застарілих договорах, внутрішніх чварах і напівзаходах. Невже нам доведеться змиритися з тим, що ми бачитимемо в ній лише загниваючого нащадка "мішанини", яку критикував Шарль де Голль під час створення ЄБСЄ?

ECSC, започаткований у 1951 році Жаном Моне, Робертом Шуманом, Конрадом Аденауером та іншими батьками-засновниками, був, на думку цих піонерів, лише першим кроком на шляху до створення, крок за кроком, справжніх "Сполучених Штатів Європи". Що від них залишилося сьогодні?

Відправилися разом, але куди?

Через сім десятиліть Європа, безумовно, досягла багато чого, незважаючи на злети і падіння: ринок без кордонів, вільне пересування людей, Спільна сільськогосподарська політика, євро, об'єднання Німеччини, розширення континенту.

Але хоча вона зросла з шести до двадцяти семи, вона залишається такою ж далекою, як і раніше, якщо не далі, від мети засновників: федеративна Європа, як недосяжний горизонт, навіть сьогодні видається більшості ідеальною утопією.

Атмосфера напередодні європейських виборів відображає цей парадокс, коли розширення повноважень і впливу Європейського Союзу, аж до того, що він став солідарно брати борги в євро, не завадило зростанню євроскептицизму серед його держав-членів, включно з членами-засновниками, як серед широкої громадськості, так і серед їхніх лідерів.

Початкове полум'я згасло під вагою інституційного лабіринту, що культивує герметизм, постійні кризи, ночі довгих ножів і заплутані комюніке. Сьогодні двадцять сім держав-членів ЄС з великими труднощами виклали б свій спільний політичний проект! Але немає доброї дороги для тих, хто не знає, куди йде.

Франція, розділена в усьому, окрім своєї голлістської пошани

У Франції, де європейський проект вже проростав у післявоєнний період у домі Жана Моне, більше немає жодної партії чи публічної особи, яка, на відміну від вчорашнього, а то й позавчорашнього дня, претендувала б на якийсь європейський федералізм. Окрім звичайних анафем на крайніх точках півкола, він став предметом наполегливих заперечень з боку поміркованих різного походження на чолі з макроністами.

Чи слід розглядати це як результат одностайного навернення в тіні Шарля де Голля, який бачив Європу лише як можливість відновити, спираючись на вибіркову співпрацю, зв'язок з минулою національною величчю, не відмовляючись ні від чого зі своєї автономії і неподільного суверенітету? Нещодавнє включення Лотаринзького хреста до герба президента Єлисейського палацу чітко підтверджує, окрім розкритикованого всіма сторонами зриву європейського прапора під Тріумфальною аркою, демонстрацію цієї "Франції, яка повинна залишатися Францією", навіть якщо це означає пожертвувати омлетом, щоб зберегти яйця.

Німеччина все ще федералістська, але втомилася від того, що за нею не слідують

Німеччина, лояльна до Конрада Аденауера, з іншого боку, залишається прихильницею "європейської федеративної держави", мета якої була чітко включена до урядової програми, що об'єднує соціал-демократів, лібералів і зелених. Лише АДН, аналог французького "Національного об'єднання", чітко дистанціюється від цього, хоча християнські демократи завжди поділяли ту ж саму федералістську позицію.

Цей широкий консенсус, однак, був поставлений під сумнів у "реальному житті" Німеччиною, яка була ошпарена своїм невіглаством щодо прогресу, який вона зробила для свого французького сусіда, і чия відмова від Європейської Конституції на референдумі, проведеному, за загальним визнанням, неоднорідною коаліцією, переконала її засвоїти свій урок. Змушена "жити" з цією неповною і недосконалою Європою, що краще, ніж ставити під сумнів її досягнення, Німеччина без вагань взяла на себе сміливість солідарно захищати власні інтереси.

Незважаючи на Brexit, Європа є більш британською, ніж будь-коли

Таким чином, будівництво Європи поступово дрейфувало в бік зони вільної торгівлі, розплачуючись за численні розширення втратою ідентичності та напрямку, аж до того, що ми тепер дивуємося, чому британці покинули її, коли вона зрештою об'єднала, до того ж "по-англійськи", те, чого вони завжди хотіли досягти! Тому ці дезертири мають всі підстави шкодувати про Brexit, який, безглуздо ускладнюючи їхнє життя, послабить та ізолює їх.

Але що робити іншим європейцям, які хотіли побудувати ефективну державу, здатну об'єднатися і заявити про себе у світі, як їм було впоратися з такою ситуацією? Адже, незважаючи на підйом, за який відповідав покійний Жак Делор, лідери наступних десятиліть не змогли виправити надлишок європейських недоліків і національних неузгодженостей. Цей список можна продовжувати і продовжувати! Ми обмежимося лише десятьма, які вже є репрезентативними.

Надмірне накопичення європейських недоліків

Почнемо з того, як можна описати європейські вибори, не дивуючись тому факту, що точні дати і методи голосування відрізняються в різних країнах-членах ЄС?

Чи дійсно ефективно довіряти двадцяти семи членам Європейської Ради, обраним на основі національних інтересів, одностайний арбітраж головних європейських рішень?

Чому ми повинні дивуватися, що вони обирають головою людину, яка завдасть їм найменше незручностей, зводячи функцію, окрім добрих послуг, до арбітражу часу виступів, доопрацювання прес-релізів та продажу козла з капустою?

З точки зору безпеки, як ми можемо змиритися з тим, що протягом майже вісімдесяти років оборона Європи підпорядковується американському лідерству на тій підставі, що її автономія, окрім її внутрішньої слабкості, призведе до надмірних внутрішніх чвар?

Як довго ми будемо обмежувати європейський бюджет на рівні 11 трлн. ВВП (у двадцять разів менше, ніж федеральний бюджет США), скорочуючи його власні ресурси перед обличчям постійно суперечливих національних внесків, коли 501 трлн. ВВП вилучається на потреби держав, їхні борги та дублювання функцій?

Нарешті, як можна описати відсутність будь-якої податкової системи, що призводить до оподаткування того, що може перетинати кордони, а отже, і капіталу, та компенсації втрат доходів урядів за рахунок надмірного оподаткування того, що не може, особливо нерухомого майна?

Не менш стійка паралель національних невідповідностей

Чому ми повинні дивуватися відсутності європейських почуттів, коли щовечора наше громадське телебачення транслює погоду Франції, яка знаходиться "поза землею", а отже, поза Європою, з поправкою на колишні колонії, здебільшого острови, які залишилися триколірними по всій земній кулі?

А що вже казати про ці світські державні свята, паради, прапори, феєрверки та гуляння яких призначені виключно для пам'яті про великі національні подвиги? Невже це відбувалося б за рахунок наших європейських сусідів, які не мають аналогів для святкування в Європі?

І що ми маємо робити з цими банкнотами євро, на яких немає жодного символу, пам'ятника чи особистості, які могли б ідентифікувати Європу та створювати спільне відчуття, тоді як монети позначені найбільш виразними національними посиланнями?

Крім того, навіщо продовжувати екіпірувати митників на зовнішніх кордонах ЄС у національну уніформу і підпорядковувати їх виключно різним ієрархічним структурам, коли митна адміністрація єдиного європейського ринку повинна бути екіпірована в єдину уніформу і підпорядковуватися єдиному керівництву?

Нарешті, щоб завершити розділ на мальовничій ноті, як довго громадські заслуги всіх видів і походження будуть вшановуватися виключно національними нагородами, за очевидної відсутності будь-яких європейських нагород?

Все більш нерозв'язний гордіїв вузол

Такою є нинішня ситуація в Європі, такою дивною і заплутаною, через сімдесят три роки після зауваження Голля про "мелі-мело", не позбавленого передчуття!

Потрібно наводити порядок, але для більшості, незважаючи на постійну війну на порозі Європи, це видається бажаним. Кожен продовжує займатися своїми справами, а підготовка національних списків до європейських виборів вже займає першочергову увагу політичних штабів.

Але в Європі, якій бракує керівництва, опори, ефективності, автономії та ресурсів, з підвищеним ризиком поширення конфлікту з Росією на її територію, для чого потрібні списки та кандидати, і для чого вони потрібні?

Справа не лише в тому, що Європа виявилася винувато непідготовленою у військовому плані, з її примусовими санкціями та надзвичайною допомогою, необмеженою американською залежністю та постійним дистанціюванням від агресора. Вона також виявила тріщини в інтенсивності своєї підтримки України.

Ми побачимо наслідки економічних і соціальних труднощів, створених агресією проти України, з якими, окрім прийому біженців, пов'язане зростання цін на енергоносії, безпрецедентне зростання інфляції, тягар допомоги агресору і неадекватність наших арсеналів з точки зору ноу-хау і виробництва озброєнь, якими занадто довго нехтували.

Подекуди простежується також схожість з очорненням Путіним і його оточенням "західного занепаду", зокрема, спрямованого на "вокістську" інверсію традиційних цінностей, зокрема, щодо гендерної ідентичності або одностатевих шлюбів. Враховуючи, що Європейська комісія сама бере активну участь у цьому перегляді традиційних цінностей відповідно до нещодавніх договорів, не дивно, що це ще одна причина для тертя з більш консервативними державами-членами.

Що стосується залежності та оборонної депривації Європи, то вони стають ще більш тривожними напередодні президентських виборів в США, коли Дональд Трамп впевнено лідирує в опитуваннях, незважаючи на його суддівські аватарки, а європейська солідарність президента Байдена зазнає поразки після відновлення ізраїльського конфлікту, до якого додалася напруженість у відносинах з Китаєм та Північною Кореєю.

Немає сумнівів, що Росія збирається максимально використати ці численні лазівки, підтримуючи всіх своїх об'єктивних союзників і посилюючи своє втручання у всі ці вибори!

Саме ці факти, настільки ж серйозні, наскільки й нерозв'язні, повинні домінувати в дебатах напередодні європейських виборів. Однак це не так, або лише в дуже обмеженій мірі...

Безальтернативний федеративний шлях для Європи

Це тотальне перетасування карт призведе, хочемо ми того чи ні, обговорюємо ми це чи ні, до нового етапу, цього разу вирішального, у будівництві Європи.

Перед прірвою, яка зараз відкрилася перед традиційними "малими кроками" Союзу, залишається лише один спосіб перетнути її і дати собі можливість протистояти Росії навіть у випадку відходу США. Це єдиний спосіб, в який Союз може продовжувати розширюватися, не стаючи некерованим. Це єдиний спосіб повернути Європі вагу, яку вона втратила перед обличчям глобальних змін.

Доступ до цього шляху вільний, незважаючи на його недоброзичливців, які можуть дискваліфікувати його лише сліпою легітимізацією нібито непорушних табу. Насправді, у всіх згаданих сферах, де європейські недоліки доповнюються національними невідповідностями, достатньо було б взяти на себе радикальну зміну - відтепер робити все навпаки! "Якщо люди бояться змін, вони лише прогресують разом з ними". Чому б європейцям не визнати цього?

Нагальна потреба в кандидатах-"європатріотах" на наступних виборах

Коли ти притиснутий до стіни, єдине питання не в тому, чи зможеш ти це зробити, а в тому, чи хочеш ти це зробити! Тільки віра може зрушити гори, але чи є вона у нас ще? Віднайти її знову означатиме нарешті забезпечити справжнє почуття і спільну емоцію на користь європейського проекту, адже "серце має свої причини, які розум ігнорує".

Тому необхідно буде сприяти справжньому "affectio societatis в такому масштабі, а разом з ним і інший спосіб побудови Європи. Франсуа Міттеран свого часу добре сказав: "Франція - наша батьківщина, Європа - наше майбутнє". Відтоді війна прискорила плин часу. Майбутнє стало нашим сьогоденням, а разом з ним настав час визнати, що Європа вже стала нашою спільною батьківщиною!

Ця коперніканська революція вимагатиме від держав відмови від суто національної винятковості всіх колективних почуттів, всіх спільних емоцій, всієї спільної історії і всіх патріотичних почуттів, причому від деяких більше, ніж від інших. І тут нам доведеться зробити протилежне тому, що було зроблено, а точніше тому, що було заперечено або проігноровано.

Що стосується суспільного євроскептицизму, то чи варто розглядати його як нездоланну перешкоду для таких змін? Відповідь однозначно ні: цей євроскептицизм підживлюється не надлишком, а недостатністю Європи, зумовленою не лише дефіцитом демократії, але й вадами, які залишилися відкритими: слабкість у прийнятті рішень, інституційна ізоляція, відкриття без quid pro quo, демонтаж національного захисту без колективної еквівалентності, фіскальна несправедливість, соціальний занепад, анонімна технократія, заумні формулювання, а для декого і неправомірне втручання в їхні цінності.

Тому зміни, навіть радикальні, можливі. Агресивність тоталітарної Росії, яка зробить все можливе, щоб загострити внутрішні розбіжності, не припиняючи при цьому посилювати загрози для наших спільних кордонів, робить зміни нагальними. Невідомий фактор можливого американського відсторонення після майбутніх виборів робить їх неминучими. Зростаюча напористість нових світових держав, з амбіціями Китаю домінувати у світі та появою глобального Півдня, який не зробить нам жодних прихильностей, також означає, що виходу немає.

Тому це питання виживання Європи, її свобод, способу життя і суверенітету, а також її здатності впливати і діяти, щоб забезпечити світ, який більше поважає права всіх і більш відданий нагальним потребам планети.

Жульєн Фройнд, франкомовний і німецькомовний європейський активіст, одного разу чудово підсумував обґрунтування радикальних реформ, яких зараз потребують європейці, якщо вони хочуть вижити: "політична спільнота, яка не є батьківщиною для своїх членів, перестає бути захищеною і більш-менш швидко потрапляє під залежність від інших".

Переконати виборців у цьому мають кандидати-"європатріоти", яким ніхто не заважає представляти транснаціональні списки в країнах-членах ЄС!

Повернутися до початку
ukUK