La sicurezza, la prosperità e la democrazia europee non possono più dipendere dalla mutevole volontà degli Stati Uniti.

L'Unione europea si trova ad affrontare sfide senza precedenti in un momento in cui l'ordine multilaterale basato sulle Nazioni Unite è messo in discussione. La strategia di appeasement nei confronti di Donald Trump – dal vertice dell'Alleanza Atlantica alla deregolamentazione delle norme relative al digitale, all'intelligenza artificiale e all'ambiente, passando per l'umiliazione tariffaria di Turnberry – non funziona. Le concessioni e gli accordi non hanno ridotto l'imprevedibilità e l'ostilità di Trump. Al contrario, hanno aggravato la vulnerabilità strategica dell'Europa, hanno portato a un piano di capitolazione inaccettabile per l'Ucraina e a una dichiarazione di guerra politica all'UE sotto forma di una strategia di sicurezza nazionale americana, in cui egli invoca un ritorno a un'Europa delle nazioni e annuncia di conseguenza un'alleanza con le forze politiche nazionaliste populiste del continente.

L'Europa deve quindi trarre le conclusioni che si impongono: la sua sicurezza, la sua prosperità e la sua democrazia non possono più dipendere dalla volontà mutevole degli Stati Uniti. L'autonomia strategica non è più un'opzione, ma una necessità. L'Unione europea deve essere in grado di agire in modo indipendente, assumersi la piena responsabilità della propria difesa e difendere i propri interessi e valori sulla scena mondiale con sovranità e credibilità.

Un'Europa più produttiva e competitiva è un presupposto fondamentale per il potere geopolitico e il benessere sociale. Dobbiamo quindi garantire che le relazioni Letta e Draghi sul completamento del mercato unico e sulla competitività europea siano pienamente attuate entro il 2028. Inoltre, abbiamo bisogno di un bilancio pluriennale che sostenga nuovi investimenti, pubblici e privati, in settori chiave e innovativi. Chiediamo quindi alla Commissione di presentare una nuova proposta di quadro finanziario pluriennale (QFP) rafforzato e più ambizioso, in grado di finanziare i beni pubblici europei, comprese le nuove priorità in materia di difesa e ricerca, preservando al contempo le dimensioni sociali e ambientali, la coesione e l'agricoltura, nel rispetto del controllo parlamentare e del ruolo delle regioni e delle città europee, e finanziato con risorse proprie reali dell'UE.

Ma ritrovare la competitività e modernizzare il bilancio non basta per costruire un'Europa geopolitica. Proprio come nel 1950, dobbiamo concentrarci su un punto essenziale, ovvero la creazione di una difesa comune europea sostenuta da un'unione politica più forte. Solo un'Europa più federale può affrontare queste sfide, garantendo il rispetto dei nostri valori e diritti fondamentali, a meno che non siamo disposti ad accettare Trump come autorità politica mondiale, in un partenariato ambiguo con Putin e Xi Jinping. Consapevoli della minaccia che grava sulla sicurezza dell'UE e dell'aperta ostilità di Trump, confermata dalla strategia di sicurezza nazionale, chiediamo agli Stati membri del Consiglio europeo di istituire una difesa comune europea, come previsto dall'articolo 42 del trattato sull'Unione europea, che può essere realizzata anche attraverso una nuova cooperazione strutturata permanente tra gli Stati membri volontari in caso di mancanza di unanimità. Ciò costituirà un sistema di difesa europeo in grado di coordinare le forze armate nazionali in caso di aggressione contro uno Stato membro. Ciò richiede la creazione di un centro di comando e controllo dell'UE.

Più in generale, le istituzioni e i leader dell'UE devono sfruttare appieno il trattato di Lisbona, interpretandolo in modo federalista in tutti i settori, come è stato fatto con la risposta alla pandemia di coronavirus, seguendo anche l'appello di Draghi a favore di un «federalismo pragmatico». L'UE non sarebbe stata una potenza commerciale con questa politica soggetta all'unanimità. Dobbiamo superare la vetocrazia in materia di politica estera, difesa e finanze. Un bilancio europeo più solido, di cui beneficerebbero alcuni Stati membri, potrebbe essere subordinato al loro sostegno all'attivazione dei passaggi che consentono di passare dall'unanimità al voto a maggioranza. Allo stesso tempo, il Consiglio europeo deve dare seguito in modo coerente alla proposta del Parlamento di riformare i trattati al fine di abolire l'unanimità nel sistema decisionale dell'UE – le politiche di bilancio e fiscale, estera, di sicurezza e di difesa, nonché l'allargamento dovrebbero tutte rientrare nella procedura legislativa ordinaria –, anche per quanto riguarda le future modifiche dei trattati.

Riteniamo che il Parlamento europeo possa svolgere un ruolo fondamentale nell'attuazione delle riforme istituzionali necessarie, anche in vista dell'allargamento. In primo luogo, subordinando il proprio sostegno ai prossimi bilanci annuali e al QFP alla risposta del Consiglio europeo alle richieste sopra menzionate. In secondo luogo, promuovendo un'Assemblea interparlamentare (Assise) per sostenere la piena attuazione di questi obiettivi, nonché un'Assemblea civica europea ad hoc per coinvolgere i cittadini e la sfera pubblica europea nel suo complesso.

A tal fine, sosteniamo la creazione di una coalizione pro-europea rinnovata, transpartitica e interistituzionale, che riunisca gli Stati membri più impegnati in seno al Consiglio europeo, la maggioranza pro-europea nei parlamenti europeo e nazionali, la Commissione europea e le istituzioni regionali e locali, al di là delle inerzie specifiche di ciascuna istituzione, nonché la società civile organizzata pro-europea. Chiediamo a tutti loro di mobilitarsi a livello locale, nazionale e transnazionale per sostenere queste richieste a favore di un'Unione più sovrana e più democratica.

Un gruppo di personalità politiche e intellettuali, tra cui Jacques Attali, Daniel Cohn-Bendit e Dominique Méda, lancia un appello in una tribuna del giornale «Le Monde», a fondare un'Europa più federale e a creare una coalizione pro-europea rinnovata, transpartitica e interistituzionale, unica condizione a loro avviso per garantire la sovranità dell'Unione europea.

Questo testo è basato sulla Dichiarazione adottata dal Comitato d'azione per gli Stati Uniti d'Europa rilanciato il 18 ottobre 2025 presso la Maison Jean Monnet, Houjarray/Bazoches-sur-Guyonne, Francia.