Notizie dall'Europa 27 marzo 2023

Gli eurodeputati sostengono il nuovo permesso unico di lavoro e di soggiorno per i cittadini di paesi terzi

La Commissione per le libertà civili ha adottato con 47 voti favorevoli e 13 contrari una relazione che aggiorna la direttiva sul permesso unico del 2011. Questa procedura amministrativa è comune a tutti i 27 Stati membri per il rilascio di permessi ai cittadini di Paesi terzi che desiderano vivere e lavorare nell'UE. Con l'entrata in vigore di questa nuova procedura, anche i lavoratori stagionali e quelli con lo status di protezione temporanea saranno aggiunti a questo permesso. Gli Stati manterranno la facoltà di determinare il numero di lavoratori autorizzati a entrare nel loro Paese. La procedura per il rilascio dei permessi di lavoro dovrebbe essere abbreviata a 90 giorni dagli attuali quattro mesi, e a 45 giorni se il richiedente è selezionato attraverso un partenariato per attrarre giovani talenti. Un'ultima modifica renderà più facile per i lavoratori cambiare datore di lavoro e mantenere il permesso durante un periodo di disoccupazione fino a nove mesi.

Fit for 55: accordo sulle stazioni di rifornimento e ricarica di carburanti alternativi

Martedì è stato raggiunto un accordo provvisorio tra i negoziatori del Parlamento e del Consiglio. L'accordo mira a dotare l'Unione Europea di infrastrutture per i carburanti alternativi e i veicoli elettrici, avvicinando l'UE agli obiettivi climatici di neutralità del carbonio per il 2050. L'accordo informale stabilisce obiettivi minimi nazionali obbligatori per la diffusione di infrastrutture per i combustibili alternativi e chiede ai Paesi dell'UE di presentare i loro piani per raggiungere tali obiettivi. Per le autovetture, dovrà essere installato un punto di ricarica elettrica ogni 60 chilometri e la sua potenza dovrà essere aumentata a 600 kW entro il 2028. Per gli autobus e i pullman, la potenza sarà compresa tra 1.400 e 2.800, a seconda del percorso, ogni 120 chilometri. Saranno concesse deroghe per le regioni ultraperiferiche, le strade a basso volume di traffico e le regioni d'oltremare. L'accordo informale prevede anche uno spazio per i carburanti alternativi. I loro utilizzatori devono poter pagare facilmente nei punti di rifornimento. L'accordo specifica che il prezzo applicato ai "carburanti" deve essere indicato per kWh, per minuto/sessione o per kg, deve essere "ragionevole, facilmente e chiaramente comparabile, trasparente e non discriminatorio". Infine, i deputati hanno assicurato che la Commissione creerà una banca dati per informare i consumatori sulla disponibilità, i tempi di attesa o i prezzi nelle diverse stazioni.
Infine, questo accordo informale deve ancora essere approvato dal Comitato dei Rappresentanti Permanenti del Consiglio e dalla Commissione Trasporti e Turismo del Parlamento, e poi dal Parlamento e dal Consiglio nel loro insieme.

Anti-coercizione: accordo sui principi di uno strumento commerciale per proteggere l'UE dal ricatto economico

I negoziatori del Parlamento sono riusciti a migliorare un disegno di legge rafforzando la natura deterrente di uno strumento di lotta alle ritorsioni commerciali. In particolare, i termini per l'applicazione di questo strumento saranno ridotti per garantirne l'efficacia in risposta a un tentativo di applicazione da parte di un Paese non UE. Questo strumento è concepito per proteggere gli interessi strategici ed economici dell'UE nel rispetto degli accordi internazionali. Mira a proteggere un Paese dell'UE da possibili ritorsioni economiche da parte di un Paese non UE in caso di disaccordo su una decisione politica sovrana. I negoziatori del Parlamento sono riusciti a includere un elenco di misure di riparazione in caso di danno. Il controllo democratico è stato rafforzato garantendo che gli eurodeputati siano tenuti informati in ogni fase, insieme al Consiglio, del seguito dato a questo tipo di casi, che potrebbero diventare sempre più ricorrenti a causa del deterioramento del clima politico internazionale.
Il testo finale negoziato deve ancora essere approvato in una riunione finale. L'accordo informale dovrà poi essere approvato formalmente dal Parlamento e dal Consiglio prima di poter entrare in vigore.

Nuove misure dell'UE contro il riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo

Gli eurodeputati delle commissioni Affari economici e monetari e Libertà civili, giustizia e affari interni hanno adottato la loro posizione su tre progetti di legge relativi al finanziamento delle politiche dell'UE e alle disposizioni contro il riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo. Il pacchetto legislativo comprende tre misure: il "libro unico delle regole" dell'UE, che contiene disposizioni sulla due diligence dei clienti. Il provvedimento mira anche a porre fine ai "visti d'oro", utilizzati dai cittadini stranieri per ottenere il passaporto dell'UE. C'è poi la Sesta direttiva antiriciclaggio, che contiene disposizioni nazionali sulla vigilanza e sull'intelligence finanziaria. Infine, c'è il regolamento che istituisce l'Autorità europea antiriciclaggio (AMLA), che ha poteri di vigilanza e di indagine per combattere il riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo.
Con queste misure, le entità interessate dovranno adempiere a diversi obblighi. Le banche, i gestori di asset e cripto-asset, gli agenti immobiliari reali e virtuali o le principali squadre di calcio professionistiche dovranno verificare l'identità, la proprietà e la struttura di controllo dei loro clienti. Inoltre, dovranno stabilire il rischio di riciclaggio di denaro nel loro settore di attività e trasmettere queste informazioni a un registro centrale.
Ogni Stato membro dovrà istituire un'unità di intelligence finanziaria (UIF) per prevenire, segnalare e combattere il riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo. Queste unità saranno coordinate con l'AMLA, Europol, Eurojust e la Procura europea. Per poter agire rapidamente, le UIF dovranno avere accesso alle informazioni sui proprietari effettivi, sui conti bancari e sui registri immobiliari, un investimento particolarmente apprezzato dai gruppi criminali. Infine, gli eurodeputati vogliono che gli Stati membri raccolgano informazioni sulla proprietà di beni come yacht, aerei e automobili di valore superiore a 200.000 euro, o beni immagazzinati in zone franche. Le informazioni dovranno essere centralizzate in un registro nazionale, in formato digitale, in una lingua dell'UE e in inglese. Tali informazioni dovranno essere aggiornate e rese disponibili alle FIU, alla LRD e alle autorità competenti.
A seguito dell'ultima sentenza della Corte di giustizia, i deputati hanno deciso che possono accedere al registro coloro che hanno un interesse legittimo, tra cui giornalisti, media, organizzazioni della società civile e istituti di istruzione superiore.
L'AMLA monitorerà i rischi e le minacce all'interno e all'esterno dell'UE e supervisionerà direttamente gli istituti di credito e finanziari in base al loro livello di rischio. I deputati vogliono estendere le competenze dell'agenzia ai Paesi terzi ad alto rischio.
Il Parlamento europeo sarà pronto ad avviare i negoziati sul pacchetto legislativo AML/CFT dopo la conferma in una sessione plenaria di aprile.

Energie rinnovabili: gli eurodeputati raggiungono un accordo con il Consiglio per incoraggiare l'uso di energia verde

Gli eurodeputati e la Presidenza del Consiglio svedese vogliono aumentare la quota di energia rinnovabile nel consumo finale di energia dell'UE a 42,5% entro il 2030. Gli Stati membri dovrebbero sforzarsi di raggiungere 45% di produzione di energia rinnovabile. Questo obiettivo ridurrebbe la quota di gas serra nei trasporti di 14,5%. Maggiore enfasi dovrebbe essere data ai biocarburanti e all'idrogeno. Inoltre, per tutti i nuovi progetti dovrebbe essere rispettato un obiettivo indicativo di almeno 5% di energia rinnovabile. I deputati hanno anche chiesto una regolamentazione più rigorosa della biomassa, per evitare che l'UE sovvenzioni pratiche non sostenibili.
L'accordo informale deve ora essere approvato dal Parlamento e dal Consiglio per entrare in vigore.

Fondo europeo per la difesa: 1,2 miliardi di euro per potenziare le capacità di difesa e l'innovazione dell'UE

La Commissione ha adottato il terzo programma di lavoro annuale del Fondo europeo per la difesa, che stanzia 1,2 miliardi di euro per progetti di ricerca e sviluppo in collaborazione tra gli Stati membri dell'UE nel settore della difesa. Il fondo mira a incrementare i partenariati di difesa intraeuropei e a rafforzare la competitività industriale per favorire l'interoperabilità in Europa. Il programma 2023 si concentra sulle tecnologie e sulle capacità di difesa necessarie, che corrispondono alle priorità di capacità dell'UE specificate nella bussola strategica. Il programma affronta diversi temi: sorveglianza spaziale, sviluppo della corvetta europea di pattugliamento, nuove generazioni di carri armati, sviluppo di vettori aerei. Tutte queste ambizioni sono accompagnate da un budget consistente, che mira a sostenere le PMI e le organizzazioni di ricerca per la R&S non tematica. I loro mezzi finanziari sono stati aumentati di 50 % rispetto al 2022. Fino al 2027, la Commissione europea intende generare fino a 2 miliardi di euro di investimenti nell'innovazione della difesa. Il FES è una risorsa in questo senso, poiché consente, tra l'altro, di creare partenariati tra gli industriali europei e di promuovere l'ingresso nel mercato e lo sviluppo delle PMI, che a volte non dispongono delle risorse necessarie per farlo. L'UE ha sviluppato anche un altro programma, l'EUDIS (EU Defence Innovation Scheme), che si concentra specificamente sull'innovazione. Mentre il FES sponsorizza progetti intereuropei nel campo della difesa, EUDIS mira soprattutto a migliorare la R&S europea sulle sinergie tra le industrie civili, spaziali e della difesa. Il programma va oltre il FES, poiché si occupa di innovazioni destinate ai settori civili, ma che sono comunque essenziali per garantire l'indipendenza dell'Unione.
Next Generation EU: gli esborsi dello Strumento di ripresa e resilienza superano i 150 miliardi di euro

150 miliardi di euro agli Stati membri nell'ambito dello strumento di ripresa e resilienza (RRF). Questo strumento finanziario è al centro del piano Next Gen dell'UE, con un budget di 800 miliardi di euro. Lo strumento di ripresa e resilienza mira a sostenere riforme e investimenti trasformativi negli Stati membri, ma anche ad accelerare la transizione ecologica e digitale. La Commissione ha anche creato una mappa digitale interattiva dei progetti sostenuti dal RRF per aumentarne la trasparenza e mostrare alla società civile gli impatti concreti del piano. Nell'ambito del RRF, gli Stati ricevono i finanziamenti una volta raggiunte le tappe e gli obiettivi prestabiliti. Tuttavia, la Commissione chiarisce che l'inclusione di una riforma o di un investimento specifico nella mappa non implica necessariamente che lo Stato membro abbia già ricevuto i finanziamenti del RIF relativi a quel progetto. La mappa aiuterà gli utenti a osservare le riforme attuate da altri membri, come l'introduzione da parte della Spagna di una nuova tassa sugli imballaggi di plastica monouso, la semplificazione delle procedure di autorizzazione per l'installazione di energie rinnovabili in Grecia o una riforma anticorruzione in Croazia. Questa mappa elenca attualmente 250 progetti. Raccoglie i progetti in base allo stato di attuazione e la mappa è completa e si basa sulle informazioni rese pubbliche dagli Stati membri.