Новини з Європи 27 лютого 2023 року

Європарламентарі готові до переговорів щодо законодавства для розвитку напівпровідникової промисловості

Європейський парламент наразі веде переговори щодо двох текстів про розвиток виробничих потужностей з виробництва напівпровідників в Європі. Перший регламент спрямований на посилення технологічного потенціалу та інновацій у напівпровідниковому секторі ЄС. Другий текст спрямований на збільшення інвестицій у розвиток цього типу стратегічних технологій, орієнтуючись на 20% світового ринку. Щодо першого регламенту про напівпровідники, депутати Європарламенту схвалили текст Промислового комітету, який зосереджується на мікросхемах наступного покоління та створенні мережі центрів для залучення нових талантів до цього ключового сектору. Євродепутати також хочуть підтримати проекти, спрямовані на зміцнення безпеки постачання та стійкості ЄС шляхом залучення інвестицій та збільшення виробничих потужностей. Механізм кризового реагування буде введений в дію, якщо європейські виробничі потужності опиняться під загрозою. Цей надзвичайний захід матиме форму пріоритетного постачання для особливо постраждалих компаній або здійснення спільних закупівель для держав-членів.

Промисловий план "Зелена угода": забезпечення лідерства ЄС у сфері чистих технологій

Євродепутати закликають Комісію працювати над передислокацією, переміщенням і переселенням промисловості в Європі. Вони підкреслюють важливість посилення виробництва в ЄС стратегічних технологій, таких як сонячна та вітрова енергія, теплові насоси та акумулятори. Вони закликають до інтенсифікації та покращення комерціалізації стратегічних технологій для подолання розриву між інноваціями та виходом на ринок. На думку євродепутатів, метою ЄС має бути забезпечення європейського лідерства в цих стратегічних технологіях і трансформація промисловості для створення якісних робочих місць і сталого зростання. Останній пункт - забезпечення критично важливої сировини та прискорення отримання дозволів для стратегічних європейських проектів.

Депутати Європарламенту закликають до створення Європейського фонду суверенітету, щоб уникнути використання державної допомоги, яка б фрагментувала розгортання цих галузей. Цей фонд має бути включений до довгострокового бюджету ЄС і сприяти залученню приватних інвестицій. Державну допомогу слід спростити і зробити більш гнучкою, але "цільовою, тимчасовою і пропорційною, відповідно до цілей політики ЄС". Депутати Європарламенту хочуть знайти європейське рішення для всіх, щоб уникнути монополії на цей промисловий сектор з боку найбільших держав з їхніми величезними бюджетними можливостями.

Нарешті, депутати Європарламенту закликають Єврокомісію боротися проти невиправданої міжнародної державної допомоги. Це стосується Закону США про зниження інфляції (IRA), який дискримінує європейські компанії. Євродепутати закликають до того, щоб до європейських компаній ставилися так само, як і до їхніх американських колег.

Насильство щодо жінок: ЄС ратифікує Стамбульську конвенцію  

Стамбульська конвенція є міжнародним стандартом для викорінення гендерно зумовленого насильства, в тому числі домашнього насильства. Євродепутати засуджують спроби деяких держав скасувати вжиті заходи і таким чином обмежити їх застосування в національному законодавстві. Через шість років після підписання Конвенції ЄС досі не ратифікував її через відмову деяких держав-членів. Однак Суд ЄС заявляє, що Європейський Союз має можливість ратифікувати Конвенцію без згоди всіх держав-членів. ЄС хоче зосередитися на запобіганні, захисті та кримінальному переслідуванні, що супроводжує кримінальну процедуру, яка є лише однією з частин реагування на гендерне насильство. Євродепутати хочуть, щоб були прийняті керівні принципи для підвищення обізнаності про гендерне насильство серед співробітників правоохоронних органів і суддів.

Угода про боротьбу з "грінвошингом" на ринках облігацій

Учасники переговорів в ЄС досягли домовленості про створення першого стандарту для "зелених" облігацій. Європейський стандарт зелених облігацій (EuGB), якому можуть відповідати емітенти облігацій, дозволить інвесторам спрямовувати свої фінансові інвестиції на більш стійкі технології та компанії. Стандарт дозволить інвесторам ідентифікувати високоякісні "зелені" облігації та компанії, зменшити "відмивання" коштів і вказати емітентам облігацій, на які види економічної діяльності можна спрямовувати кошти, отримані від випуску облігацій. Нарешті, процеси зовнішнього контролю підвищать довіру до цих облігацій.

Компанії, які вирішили використовувати "зелені" облігації, повинні будуть детально розписати свою стратегію переходу та проінформувати інвесторів про можливі конфлікти інтересів, якими необхідно буде управляти та повідомляти про них у прозорий спосіб.

Трансатлантичне партнерство: президент фон дер Ляєн в Канаді та США наступного тижня

Під час свого візиту до Канади та США 6-10 березня Президент Комісії зустрінеться з прем'єр-міністром Канади Джастіном Трюдо та президентом США Джо Байденом, щоб обговорити трансатлантичні відносини, торгівлю, стратегічні галузеві партнерства та співпрацю на підтримку України. Пані фон дер Ляєн спочатку проведе прес-конференцію, а потім зустрінеться з членами канадських збройних сил (деякі з яких перебувають у Польщі на підтримку України). Насамкінець вони відвідають компанію, що займається екологічно чистими технологіями. Цей візит підкреслює потенціал партнерства між ЄС та Канадою у сфері критично важливих технологій та сировини, які є необхідними для кліматичного переходу, і які стали ще більш стратегічними після війни в Україні. Після Канади Президент Комісії відвідає Сполучені Штати Америки 8 березня. Трансатлантичне співробітництво знаходиться в центрі дискусій, особливо в галузі чистих технологій. Метою Союзу є забезпечення співпраці між ЄС та США у сфері інновацій та захисту ланцюгів постачання (енергія, сировина, технології). Ця мета є ще більш важливою для Комісії, яка повинна протистояти американському плану відновлення протекціонізму, Закон про зниження інфляції, яка карає європейські компанії в їхньому експорті.

ЄС ухвалив десятий пакет санкцій проти Росії*.

Цей новий пакет санкцій (десятий з початку війни) проти Росії та її агресивної війни проти України має на меті зменшити здатність Росії підтримувати свої військові зусилля. Пакет санкцій спрямований на відомих осіб (високопосадовців, політиків, військових та представників громадянського суспільства). Під санкції потрапляють і інші особи, такі як група Вагнера за її зловживання в Україні, а також в Африці. Нарешті, ці заходи поширюються на іранських діячів, які постачають безпілотники російській армії.

ЄС також націлений на експорт технологій подвійного призначення до Росії. Це стосується певних рідкоземельних елементів, електронних компонентів та тепловізійних камер для військового використання. Крім того, до списку санкцій додано 96 суб'єктів, пов'язаних з російським військово-промисловим комплексом, в результаті чого кількість кінцевих користувачів, на яких поширюються санкції, зросла до 506. ЄС також розширив свої санкції на товари, які легко перенаправляти, такі як важкі вантажівки, електрогенератори, будівельні роботи та промислові деталі для авіації. Ці нові обмеження коштують 11,4 млрд євро на додаток до попередніх санкцій на суму 32,5 млрд євро, що становить 491 трлн євро від загального обсягу експорту ЄС до Росії за даними на 2021 рік. Санкції також поширюються на високоприбутковий російський імпорт, наприклад, бітум і каучук. Вартість цих товарів становить близько 1,3 млрд євро. 90 мільярдів, на які вже були спрямовані попередні заходи, доводять частку російського імпорту з ЄС, що підпадає під санкції, до 58 % за даними на 2021 рік.

У фінансовому секторі заморожено активи трьох російських банків, а також додано до списку судноплавну компанію з третьої країни, яку підозрюють у допомозі Росії обійти санкції. Нарешті, російський центральний банк отримав нові зобов'язання щодо декларування своїх активів. Це має важливе значення для можливості використання цих коштів на російські військові дії та можливу реконструкцію в Україні. Для того, щоб обмежити можливості обходу санкцій, ЄС накладає зобов'язання декларувати заморожені активи (включаючи транзакції, здійснені до включення до списку) та активи, які мають бути заморожені, а також заборону на транзит через територію Росії товарів подвійного призначення та вогнепальної зброї, призначеної для третіх країн. Нарешті, до списку заборонених ЗМІ були додані інші російські ЗМІ.

Новий шлях до Протоколу щодо Ірландії та Північної Ірландії: принципова згода щодо Віндзорських рамок

Європейська комісія та уряд Великої Британії досягли політичної угоди щодо врегулювання суперечки навколо північноірландського питання. Після Brexit Північна Ірландія була приєднана до ринку ЄС, щоб уникнути відновлення фізичного кордону між двома країнами. В результаті Великобританія була розділена навпіл митним кордоном всередині себе, хоча її політична влада продовжує діяти в Північній Ірландії. Щоб уникнути одностороннього перегляду Північноірландського протоколу Лондоном, Комісія та Велика Британія досягли домовленості. Були прийняті спільні рішення, спрямовані на захист єдиного європейського ринку та відновлення митної унікальності Великої Британії. Це включає нові домовленості у сферах митниці, агропродовольства, ліків, ПДВ та акцизів, а також конкретні інструменти для забезпечення того, щоб голос народу Північної Ірландії був почутий. З цією метою Комісія та уряд Великої Британії деталізували в нових Віндзорських рамках конкретні заходи: "баланс між гнучкістю переміщення товарів, призначених для кінцевого використання в Північній Ірландії, та ефективними гарантіями захисту єдиного ринку ЄС"і"чітке розмежування між товарами, які становлять ризик для виходу на єдиний ринок ЄС, і тими, які не становлять такого ризику" . У митній сфері розширений режим, заснований на довірених трейдерах, також буде поширений на британських трейдерів. Товари, що перевозяться довіреними трейдерами, які навряд чи потраплять на єдиний ринок ЄС, отримають вигоду від спрощених процедур. Ще однією сферою, яку охоплює цей механізм, є доступ до ліків для громадян Північної Ірландії. Тут також знайдено рішення, яке полягає в тому, щоб ці спеціально марковані продукти не потрапляли на ринок ЄС. Щодо ПДВ та акцизів, то було досягнуто домовленості про те, що Велика Британія перейме мінімальні ставки податку ЄС для Північної Ірландії, за винятком майна, яке навряд чи потрапить на ринок ЄС. Для політичного управління було запроваджено спеціальний механізм - "Стормонтське гальмо" (Stormont Brake). Він дозволить зупинити застосування в Північній Ірландії на вимогу 30 членів Законодавчих зборів Північної Ірландії положень, що змінюють або замінюють положення законодавства Союзу, пов'язані з Протоколом, які, ймовірно, матимуть значний і тривалий вплив на повсякденне життя громад, що там проживають. Цей механізм буде застосовуватися лише в крайньому випадку. Ці рішення поклали край юридичним суперечкам між ЄС і Великою Британією щодо Північноірландського протоколу, які ускладнювали відносини між Лондоном і Брюсселем.