As eleições europeias precisam urgentemente de "europatriotas

Enquanto uma guerra sangrenta se desenrola há dois anos às portas da Europa, na sequência da agressão da Ucrânia por uma Rússia totalitária e vingativa que ainda não digeriu a sua expulsão do continente, a União Europeia prepara-se para renovar o seu Parlamento em junho, sem que as ondas de choque desta explosão histórica tenham ainda abalado suficientemente as janelas demasiado isoladas das suas instituições herméticas.

Embora a Europa tenha demonstrado a sua solidariedade na emergência, impondo sanções económicas e financeiras sem precedentes, e depois tenha prestado uma ajuda significativa ao agressor, apoiada pelo poder dos Estados Unidos e da NATO, não foi ao ponto de se comprometer com a defesa territorial da Ucrânia, nem de reconsiderar a sua própria dependência em termos de segurança e a sua incompletude política.

Embora esta guerra ameace agora os seus próprios membros da Europa Central e Oriental, dominada e mesmo anexada de 1945 a 1990 por uma ditadura russa cuja bandeira e nomenklatura mudaram, a Europa continua a marinar nas suas rotinas, tratados obsoletos, querelas internas e meias medidas. Teremos de nos resignar a vê-la apenas como uma descendente decadente da "miscelânea" criticada por Charles de Gaulle aquando da criação da CECA?

A CECA, lançada em 1951 por Jean Monnet, Robert Schuman, Konrad Adenauer e os outros pais fundadores, era, no espírito destes pioneiros, apenas um primeiro passo para a criação, passo a passo, de uns verdadeiros "Estados Unidos da Europa". O que resta dele atualmente?

A bordo juntos, mas para onde?

Sete décadas depois, a Europa conseguiu certamente muito, apesar dos seus altos e baixos: o mercado sem fronteiras, a livre circulação de pessoas, a Política Agrícola Comum, o euro, a reunificação alemã e o alargamento continental.

Mas, embora tenha passado de seis para vinte e sete, continua tão ou mais distante do objetivo dos fundadores: a Europa federal, como um horizonte inatingível, aparece hoje, mesmo para uma maioria, como uma utopia perfeita.

O ambiente que antecedeu as eleições europeias reflecte este paradoxo, em que o alargamento dos poderes e da influência da União Europeia, até ao endividamento solidário em euros, não impediu que o euroceticismo crescesse entre os seus Estados-Membros, incluindo os membros fundadores, tanto entre a opinião pública como entre os seus dirigentes.

A chama inicial foi abafada pelo peso de um labirinto institucional que cultiva o hermetismo, as crises repetidas, as noites das facas longas e os comunicados complicados. Hoje, os vinte e sete Estados-Membros teriam dificuldade em apresentar o seu projeto político comum! Mas não há bom caminho para quem não sabe para onde vai.

Uma França dividida em tudo menos na sua reverência gaullista

Em França, onde o projeto europeu já tinha germinado no pós-guerra, na casa de Jean Monnet, já não há nenhum partido ou personalidade audível que, ao contrário de ontem, se não de anteontem, reivindique qualquer tipo de federalismo europeu. Para além dos anátemas habituais nos extremos do hemiciclo, tornou-se objeto de insistentes negações por parte de moderados de todas as origens, liderados pelos macronistas.

Será que devemos ver nisso o resultado de uma conversão unânime à sombra de Charles de Gaulle, que via a Europa apenas como uma oportunidade de se reencontrar, através de uma cooperação selectiva, com uma grandeza nacional passada, sem abandonar nada da sua autonomia e da sua soberania indivisa? A recente inclusão da cruz de Lorena no brasão do presidente do Palácio do Eliseu confirma claramente, para além da irrupção, criticada por todos, de uma bandeira europeia sob o Arco do Triunfo, a exibição desta "França que deve continuar a ser França", mesmo que isso signifique sacrificar a omeleta para preservar os ovos.

A Alemanha continua federalista mas está cansada de não ser seguida

A Alemanha, fiel a Konrad Adenauer, continua a ser a favor de um "Estado federal europeu", cujo objetivo foi explicitamente incluído no seu programa de governo, que reúne sociais-democratas, liberais e verdes. Só a AFD, o equivalente ao RN francês, se distancia claramente, embora os democratas-cristãos tenham partilhado sempre a mesma posição federalista.

No entanto, este amplo consenso foi relativizado na "vida real" por uma Alemanha escaldada pela sua ignorância em relação aos avanços que fez ao seu vizinho francês e cuja rejeição da Constituição Europeia em referendo, por uma coligação reconhecidamente heterogénea, a convenceu a aprender a lição. Tendo de "viver com" esta Europa incompleta e defeituosa, o que é preferível a pôr em causa as suas conquistas, a Alemanha não hesitou em tomar liberdades de solidariedade para proteger os seus próprios interesses.

Apesar do Brexit, a Europa é mais britânica do que nunca

Assim, a construção da Europa derivou gradualmente para uma zona de comércio livre, pagando os seus múltiplos alargamentos com uma perda de identidade e de orientação, ao ponto de nos perguntarmos agora porque é que os britânicos a abandonaram quando ela acabou por reunir, ainda por cima "em inglês", aquilo que eles sempre quiseram alcançar! Estes desertores têm, portanto, todas as razões para lamentar um Brexit que, além de complicar inutilmente as suas vidas, os terá enfraquecido e isolado.

Mas, para os outros europeus que queriam construir uma potência eficaz, capaz de se unir e de fazer ouvir a sua voz no mundo, como é que podiam fazer face a esta situação? Porque, apesar da viragem de que foi responsável o falecido Jacques Delors, os dirigentes das décadas seguintes não conseguiram colmatar uma série de lacunas europeias e de incoerências nacionais. A lista é longa! Limitar-nos-emos a destacar uma dezena de casos que já são representativos.

Uma acumulação excessiva de lacunas europeias

Para começar, como podemos descrever as eleições europeias sem ficarmos perplexos com o facto de as datas exactas e os métodos de votação diferirem de um Estado-Membro para outro?

Será realmente eficaz confiar a vinte e sete membros do Conselho Europeu, eleitos com base em interesses nacionais, a arbitragem unânime das grandes decisões europeias?

Por que razão deveríamos ficar surpreendidos por escolherem a pessoa que lhes causará menos embaraço para os presidir, reduzindo a função, para além dos bons ofícios, a arbitrar os tempos de intervenção, afinar os comunicados de imprensa e vender a cabra com a couve?

Em termos de segurança, como é que podemos ver a defesa da Europa submetida durante quase oitenta anos à liderança americana, com o argumento de que a sua autonomia, para além da sua fraqueza intrínseca, criaria demasiadas disputas internas?

Quanto tempo mais vamos continuar a limitar o orçamento europeu a 11 PT3T do PIB (vinte vezes menos do que o orçamento federal americano), reduzindo os seus recursos próprios face a contribuições nacionais sempre contraditórias, com 501 PT3T do PIB confiscados pelas necessidades dos Estados, as suas dívidas e as suas duplicações?

Por último, como descrever a ausência de um quadro fiscal, que leva a tributar o que pode atravessar as fronteiras, e portanto o capital, e a compensar a perda de receitas dos governos com uma tributação excessiva do que não pode, nomeadamente o imobiliário?

Um paralelo igualmente persistente de incoerências nacionais

Por que razão havemos de nos surpreender com uma falta de sentimento europeu quando, todas as noites, a nossa televisão pública transmite a meteorologia de uma França "fora do solo", e portanto fora da Europa, corrigida por antigas colónias, na sua maioria ilhas, que se mantiveram tricolores em todo o mundo?

E o que dizer destes feriados seculares, cujos desfiles, bandeiras, fogos de artifício e festividades são reservados exclusivamente à memória dos grandes feitos nacionais? Teria sido à custa dos nossos vizinhos europeus, sem equivalente a celebrar a Europa?

E o que pensar destas notas de euro desprovidas de qualquer símbolo, monumento ou personalidade que possa identificar a Europa e criar um sentimento comum, enquanto as moedas são marcadas com as referências nacionais mais explícitas?

Além disso, porquê continuar a equipar os funcionários aduaneiros das fronteiras externas da União com uniformes nacionais e a submetê-los à responsabilidade exclusiva das suas diferentes hierarquias, quando a administração aduaneira do mercado único europeu deveria estar equipada com o mesmo uniforme e sujeita à mesma autoridade?

Por fim, para terminar o capítulo com uma nota pitoresca, até quando é que o mérito público de todos os tipos e origens será honrado exclusivamente por condecorações nacionais, na ausência evidente de quaisquer condecorações europeias?

Um nó górdio cada vez mais inextricável

É esta a situação atual da Europa, tão estranha e confusa, setenta e três anos após a observação de Gaull sobre o "méli-mélo", não desprovida de qualquer premonição!

É preciso voltar a pôr as coisas em ordem, mas para a maioria, apesar da guerra constante à porta da Europa, isso parece uma ilusão. Cada um continua a tratar da sua vida, com a preparação das listas nacionais para as eleições europeias a ocupar já a atenção prioritária dos responsáveis políticos.

Mas numa Europa sem rumo, sem espinha dorsal, sem eficácia, sem autonomia e sem recursos, com um risco acrescido de o conflito com a Rússia se estender ao seu território, para que servem as listas e os candidatos, e para quê?

Não se trata apenas do facto de a Europa se ter revelado culpavelmente impreparada do ponto de vista militar, com as suas sanções obrigatórias e ajuda de emergência, a sua dependência americana ilimitada e o seu constante distanciamento do agressor. Revelou também fissuras na intensidade do seu apoio à Ucrânia.

Veremos o efeito das dificuldades económicas e sociais criadas pela agressão contra a Ucrânia, com, para além do acolhimento de refugiados, um aumento dos preços da energia, um aumento sem precedentes da inflação, o peso da ajuda ao agressor e a inadequação dos nossos arsenais em termos de know-how e de produção de armas, que foram negligenciados durante demasiado tempo.

Há também semelhanças, aqui e ali, com a denúncia feita por Putin e pelo seu séquito de uma "decadência ocidental", particularmente dirigida à inversão "wokista" dos valores tradicionais, nomeadamente em matéria de identidade de género ou de casamento gay. Tendo em conta que a própria Comissão Europeia está fortemente envolvida nesta revisão dos valores tradicionais ao abrigo dos recentes tratados, não é de estranhar que este seja mais um motivo de fricção com os Estados-Membros mais conservadores.

Quanto à dependência e à carência defensiva da Europa, elas tornam-se ainda mais preocupantes no período que antecede as eleições presidenciais americanas, com a forte subida de Donald Trump nas sondagens, apesar dos seus avatares judiciais, enquanto a solidariedade europeia do Presidente Biden sofre um revés na sequência do recomeço do conflito israelita, a que se juntam as tensões com a China e a Coreia do Norte.

Não há dúvida de que a Rússia vai explorar ao máximo estas múltiplas lacunas, apoiando todos os seus aliados objectivos e aumentando a sua interferência em todas estas eleições!

São estes os factos, tão graves quanto intratáveis, que deveriam dominar o debate em vésperas das eleições europeias. Mas não é o caso, ou é-o apenas numa medida muito limitada...

Uma via federal sem alternativa para a Europa

Esta remodelação total das cartas vai impor, quer queiramos quer não e quer debatamos ou não, uma nova etapa, desta vez decisiva, na construção da Europa.

Perante o abismo que agora se abre perante os tradicionais "pequenos passos" da União, só há uma maneira de o atravessar e de nos dotarmos dos meios necessários para fazer frente à Rússia, mesmo em caso de desvinculação americana. É a única forma de a União poder continuar a expandir-se sem se tornar ingovernável. É a única forma de devolver à Europa o peso que perdeu face às mudanças globais.

O acesso a esta via é claro, apesar dos seus detractores, que só a podem desqualificar legitimando cegamente tabus supostamente invioláveis. De facto, em todos os domínios mencionados, onde às insuficiências europeias se juntam as incoerências nacionais, bastaria assumir a mudança radical de fazer, a partir de agora, o contrário! "Se os homens temem a mudança, só progridem com ela". Porque é que os europeus não o reconhecem?

Necessidade urgente de candidatos "europatriotas" nas próximas eleições

Quando se está encostado à parede, a única questão não é se se consegue, mas se se quer! Só a fé pode mover montanhas, mas será que ainda a temos? Reencontrá-la significará, finalmente, fazer com que haja um sentimento genuíno e uma emoção partilhada a favor do projeto europeu, porque "o coração tem as suas razões que a razão ignora".

Por conseguinte, será necessário promover uma verdadeira "affectio societatis e, com ela, uma outra forma de construir a Europa. François Mitterrand disse-o bem no seu tempo: "A França é a nossa pátria, a Europa é o nosso futuro". Desde então, a guerra acelerou a passagem do tempo. O futuro tornou-se o nosso presente e, com ele, o tempo de reconhecer que a Europa já se tornou a nossa pátria colectiva!

Esta revolução copernicana exigirá que os Estados renunciem, uns mais do que outros, à exclusividade estritamente nacional de todos os sentimentos colectivos, de todas as emoções comuns, de toda a história partilhada e de todo o sentimento patriótico. Também aqui será preciso fazer o contrário do que foi feito, ou melhor, do que foi negado ou ignorado.

Quanto ao euroceticismo público, devemos considerá-lo como um obstáculo irredutível a essas mudanças? A resposta é claramente negativa: este euroceticismo é alimentado não por um excesso mas por uma inadequação da Europa, devido não só ao seu défice democrático mas também às falhas que foram deixadas em aberto: fraqueza na tomada de decisões, isolamento institucional, aberturas sem contrapartidas, desmantelamento das protecções nacionais sem equivalência colectiva, iniquidade fiscal, pousio social, tecnocracia anónima, linguagem obscura e, para alguns, intromissão abusiva nos seus valores.

A mudança, mesmo radical, é portanto possível. A agressividade de uma Rússia totalitária, que tudo fará para exacerbar as divisões internas sem deixar de agravar as ameaças às nossas fronteiras comuns, torna-as urgentes. A incógnita de um eventual afastamento americano após as próximas eleições torna-as inevitáveis. A afirmação acelerada das novas potências mundiais, com a ambição da China de dominar o mundo e a emergência de um Sul global que não nos favorecerá, também significa que não há saída.

É, pois, uma questão de sobrevivência da Europa, das suas liberdades, do seu modo de vida e da sua soberania, bem como da sua capacidade de influência e de ação para assegurar um mundo mais respeitador dos direitos de todos e mais empenhado nas necessidades urgentes do planeta.

Julien Freund, um ativista europeu de língua francesa e alemã, resumiu um dia perfeitamente a justificação para as reformas radicais que os europeus precisam agora de fazer para sobreviver: "uma comunidade política que não seja uma pátria para os seus membros deixa de ser defendida e cai mais ou menos rapidamente na dependência de outros".

Cabe aos candidatos "europatriotas", que não estão impedidos de apresentar listas transnacionais nos Estados-Membros, convencer os eleitores deste facto!