Noticias de Europa 27 de febrero de 2023

La Eurocámara, dispuesta a negociar legislación para desarrollar la industria de semiconductores

El Parlamento Europeo negocia actualmente dos textos sobre el desarrollo de la capacidad de producción de semiconductores en Europa. El primer reglamento pretende reforzar la capacidad tecnológica y la innovación en el sector de los semiconductores de la UE. El segundo texto pretende aumentar la inversión para desarrollar este tipo de tecnología estratégica dirigiéndose a 20% del mercado mundial. En cuanto al primer reglamento sobre semiconductores, los eurodiputados aprobaron el texto de la comisión de Industria, centrado en los chips de nueva generación y la creación de una red de centros para atraer nuevos talentos a este sector clave. Los eurodiputados también quieren apoyar proyectos para reforzar la seguridad del suministro y la resistencia de la UE, atrayendo inversiones e impulsando la capacidad de producción. Se pondrá en marcha un mecanismo de respuesta a las crisis en caso de que la capacidad de producción europea se vea amenazada. Esta medida de emergencia consistirá en dar prioridad de suministro a las empresas especialmente afectadas o en realizar compras conjuntas para los Estados miembros.

Plan Industrial Green Deal: garantizar el liderazgo de la UE en tecnologías limpias

Los eurodiputados piden a la Comisión que trabaje en la reconversión, relocalización y reasentamiento de las industrias en Europa. Subrayan la importancia de reforzar la producción de la UE en tecnologías estratégicas como la energía solar y eólica, las bombas de calor y las baterías. Piden que se intensifique y mejore la comercialización de tecnologías estratégicas para salvar la distancia entre la innovación y la implantación en el mercado. Para los eurodiputados, el objetivo de la UE debe ser garantizar el liderazgo europeo en estas tecnologías estratégicas y transformar su industria para generar empleos de calidad y crecimiento sostenible. Un último punto es la garantía de materias primas críticas y una autorización más rápida de los proyectos estratégicos europeos.

Los eurodiputados piden la creación de un fondo europeo de soberanía para evitar el uso de ayudas estatales que fragmentarían el despliegue de estas industrias. Este fondo debería incluirse en el presupuesto a largo plazo de la UE y facilitar la inversión privada. Las ayudas estatales deben simplificarse y flexibilizarse, pero "de forma selectiva, temporal y proporcionada, en consonancia con los objetivos políticos de la UE". Los eurodiputados quieren una solución europea para todos que evite que los Estados más grandes, con su enorme capacidad fiscal, se hagan con el monopolio de este sector industrial.

Por último, los eurodiputados instan a la Comisión Europea a luchar contra las ayudas estatales internacionales injustificadas. Es el caso de la Ley estadounidense de Reducción de la Inflación (IRA), que discrimina a las empresas europeas. Los eurodiputados piden que las empresas europeas reciban el mismo trato que sus homólogas estadounidenses.

Violencia contra las mujeres: la UE ratificará el Convenio de Estambul  

El Convenio de Estambul es la norma internacional para eliminar la violencia de género, incluida la doméstica. Los eurodiputados condenan los intentos de algunos Estados de revocarlo y limitar así su aplicación en la legislación nacional. Seis años después de firmar el Convenio, la UE aún no lo ha ratificado por la negativa de algunos Estados miembros. Sin embargo, el Tribunal de Justicia de la UE afirma que la Unión Europea tiene la posibilidad de ratificar el Convenio sin el acuerdo de todos los Estados miembros. La UE quiere centrarse en la prevención, la protección y la persecución, acompañando al procedimiento penal, que es sólo una parte de la respuesta a la violencia de género. Los eurodiputados quieren que se establezcan directrices para sensibilizar sobre la violencia de género a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y a la judicatura.

Acuerdo para combatir el "lavado verde" en los mercados de bonos

Los negociadores de la UE han alcanzado un acuerdo por el que se crea la primera referencia para los bonos verdes. La Norma Europea de Bonos Verdes (EuGB), que los emisores de bonos pueden optar por cumplir, permitirá a los inversores dirigir sus inversiones financieras hacia tecnologías y empresas más sostenibles. La norma permitirá a los inversores identificar bonos y empresas verdes de alta calidad, reducir el "lavado verde" y especificar a los emisores de bonos qué actividades económicas pueden llevarse a cabo con los ingresos de los bonos. Por último, los procesos de control externo mejorarán la confianza en estos bonos.

Las empresas que opten por los bonos verdes deberán detallar su estrategia de transición e informar a los inversores sobre posibles conflictos de intereses, que deberán gestionarse y comunicarse de forma transparente.

Asociación Transatlántica: la Presidenta von der Leyen en Canadá y EE.UU. la próxima semana

La Presidenta de la Comisión se reunirá con el Primer Ministro canadiense, Justin Trudeau, y el Presidente estadounidense, Joe Biden, durante su visita a Canadá y Estados Unidos del 6 al 10 de marzo, para hablar de las relaciones transatlánticas, el comercio, las asociaciones sectoriales estratégicas y la cooperación en apoyo de Ucrania. La Sra. Von der Leyen ofrecerá primero una rueda de prensa y después se reunirá con miembros de las fuerzas armadas canadienses (algunos de los cuales se encuentran en Polonia en apoyo de Ucrania). Por último, visitarán una empresa de tecnologías limpias. Esta visita subraya el potencial de la asociación UE-Canadá en materia de tecnologías críticas y materias primas, esenciales para la transición climática y aún más estratégicas desde la guerra de Ucrania. Después de Canadá, el Presidente de la Comisión visitará Estados Unidos el 8 de marzo. La cooperación transatlántica está en el centro de los debates, en particular en el ámbito de las tecnologías limpias. El objetivo de la Unión es garantizar la colaboración entre la UE y Estados Unidos en materia de innovación y seguridad de las cadenas de suministro (energía, materias primas, tecnologías). Este objetivo es tanto más esencial para la Comisión, que debe hacer frente al plan de reactivación proteccionista estadounidense, la Ley de Reducción de la Inflación, que penaliza a las empresas europeas en sus exportaciones.

La UE adopta la décima serie de sanciones contra Rusia*.

Este nuevo conjunto de sanciones (el décimo desde el inicio de la guerra) contra Rusia y su guerra de agresión contra Ucrania, tiene como objetivo reducir la capacidad de Rusia para mantener su esfuerzo bélico. El paquete de sanciones se dirige a personas destacadas (altos funcionarios, responsables políticos, militares y personal de la sociedad civil). Otras personas están en el punto de mira, como el grupo Wagner por sus abusos en Ucrania, pero también en África. Por último, estas medidas se extienden a personalidades iraníes que suministran drones al ejército ruso.

La UE también tiene en el punto de mira las exportaciones de tecnología de doble uso a Rusia. Esto incluye determinadas tierras raras, componentes electrónicos y cámaras termográficas de uso militar. Además, se añaden a la lista de sanciones 96 entidades asociadas al complejo militar-industrial ruso, con lo que el número de usuarios finales sancionados asciende a 506. La UE ha ampliado aún más sus sanciones a mercancías de fácil desvío, como camiones pesados, generadores eléctricos, obras de construcción y piezas industriales para la aeronáutica. Estas nuevas restricciones ascienden a 11.400 millones de euros, que se suman a sanciones anteriores por valor de 32.500 millones de euros, lo que representa 49% del total de las exportaciones de la UE a Rusia en cifras de 2021. Las importaciones rusas de alto valor también están sujetas a sanciones, como el betún y el caucho. El valor de estas mercancías ronda los 1.300 millones de euros. Además de los 90.000 millones de euros ya afectados por las medidas anteriores, elevan la parte de las importaciones rusas procedentes de la UE sujetas a sanciones a 58 % para las cifras de 2021.

En el sector financiero, se han congelado los activos de tres bancos rusos y se ha añadido a la lista una compañía naviera de un tercer país sospechosa de ayudar a Rusia a eludir las sanciones. Por último, el banco central ruso ha recibido nuevas obligaciones para declarar sus activos. Esto es esencial para la posibilidad de utilizar estos fondos para el esfuerzo bélico ruso y la posible reconstrucción de Ucrania. Para limitar las posibilidades de eludir las sanciones, la UE impone la obligación de declarar los activos congelados (incluidas las transacciones realizadas antes de la inclusión en la lista) y los activos que deben congelarse, pero también la prohibición del tránsito por el territorio de Rusia de productos de doble uso y armas de fuego destinadas a terceros países. Por último, se han añadido otros medios de comunicación rusos a la lista de medios prohibidos.

Una nueva vía para avanzar en el Protocolo sobre Irlanda e Irlanda del Norte: acuerdo de principio sobre el Marco de Windsor

La Comisión Europea y el gobierno del Reino Unido han llegado a un acuerdo político para resolver la disputa sobre la cuestión de Irlanda del Norte. Tras el Brexit, Irlanda del Norte quedó adscrita al mercado de la UE para evitar el restablecimiento de una frontera física entre ambos países. Como resultado, el Reino Unido ha quedado dividido en dos por una frontera aduanera dentro del Reino Unido, aunque su poder político sigue aplicándose en Irlanda del Norte. Para evitar la revisión unilateral del Protocolo sobre Irlanda del Norte por Londres, la Comisión y el Reino Unido llegaron a un acuerdo. Se han establecido soluciones comunes para proteger el mercado único europeo y restablecer la singularidad aduanera del Reino Unido. Entre ellas figuran nuevos acuerdos en materia de aduanas, agroalimentación, medicamentos, IVA e impuestos especiales, así como instrumentos específicos para garantizar que se escuche la voz de la población de Irlanda del Norte. Para ello, la Comisión y el Gobierno británico han detallado en el nuevo marco de Windsor medidas concretas: "un equilibrio entre la flexibilidad para la circulación de mercancías destinadas a un uso final en Irlanda del Norte y salvaguardias eficaces para proteger el mercado único de la UE"y "una distinción clara entre las mercancías que plantean un riesgo de entrada en el mercado único de la UE y las que no lo plantean" . En el ámbito de las aduanas, también se ampliará a los comerciantes británicos un régimen basado en los comerciantes de confianza. Las mercancías transportadas por comerciantes de confianza con pocas probabilidades de entrar en el mercado único de la UE se beneficiarán de procedimientos simplificados. Otro ámbito cubierto por este mecanismo es el acceso de los ciudadanos norirlandeses a los medicamentos. También en este caso la solución encontrada es garantizar que estos productos especialmente etiquetados no entren en el mercado de la UE. En cuanto al IVA y los impuestos especiales, se han adoptado disposiciones para que el Reino Unido se haga cargo de los tipos impositivos mínimos de la UE para Irlanda del Norte, con la excepción de los bienes inmuebles, que no es probable que entren en el mercado de la UE. En cuanto a la gobernanza política, se ha establecido un mecanismo especial, el freno de Stormont. Permitirá detener la aplicación en Irlanda del Norte, a petición de 30 miembros de la Asamblea Legislativa de Irlanda del Norte, de disposiciones que modifiquen o sustituyan disposiciones del Derecho de la Unión relativas al Protocolo que puedan tener un impacto significativo y duradero en la vida cotidiana de las comunidades que viven allí. Este mecanismo sólo se aplicará como último recurso. Estas soluciones ponen fin a las disputas jurídicas entre la UE y el Reino Unido sobre el Protocolo de Irlanda del Norte, que habían plagado las relaciones entre Londres y Bruselas.