Vereinigte Staaten von'Europa
Die Europäische Union steht vor beispiellosen Herausforderungen, während die multilaterale Ordnung auf der Grundlage der Vereinten Nationen in Frage gestellt wird. Die Beschwichtigungsstrategie gegenüber Donald Trump – vom Gipfeltreffen der Atlantischen Allianz über die Deregulierung der Vorschriften für den digitalen Bereich, künstliche Intelligenz und Umwelt bis hin zur demütigenden Zollpolitik in Turnberry – funktioniert nicht. Zugeständnisse und Entgegenkommen haben Trumps Unberechenbarkeit und Feindseligkeit nicht verringert. Im Gegenteil, sie haben die strategische Verwundbarkeit Europas verschärft, zu einem für die Ukraine inakzeptablen Kapitulationsplan und zu einer politischen Kriegserklärung an die EU in Form einer nationalen Sicherheitsstrategie der USA geführt, in der er eine Rückkehr zu einem Europa der Nationen fordert und dementsprechend ein Bündnis mit den nationalistischen populistischen politischen Kräften des Kontinents ankündigt.
Europa muss daher die notwendigen Schlussfolgerungen ziehen: Seine Sicherheit, sein Wohlstand und seine Demokratie dürfen nicht länger vom wechselhaften Willen der Vereinigten Staaten abhängen. Strategische Autonomie ist keine Option mehr, sondern eine Notwendigkeit. Die Europäische Union muss in der Lage sein, unabhängig zu handeln, die volle Verantwortung für ihre eigene Verteidigung zu übernehmen und ihre Interessen und Werte auf der Weltbühne souverän und glaubwürdig zu vertreten.
Ein produktiveres und wettbewerbsfähigeres Europa ist eine Voraussetzung für geopolitische Stärke und sozialen Wohlstand. Wir müssen daher sicherstellen, dass die Berichte von Letta und Draghi über die Vollendung des Binnenmarkts und die Wettbewerbsfähigkeit Europas bis 2028 vollständig umgesetzt werden. Darüber hinaus brauchen wir einen mehrjährigen Haushalt, der neue öffentliche und private Investitionen in Schlüsselindustrien und innovative Branchen unterstützt. Wir fordern die Kommission daher auf, einen neuen Vorschlag für einen gestärkten und ehrgeizigeren mehrjährigen Finanzrahmen (MFR) vorzulegen, der in der Lage ist, europäische öffentliche Güter, einschließlich neuer Prioritäten in den Bereichen Verteidigung und Forschung, zu finanzieren und gleichzeitig die sozialen und ökologischen Dimensionen, den Zusammenhalt und die Landwirtschaft zu finanzieren, unter Wahrung der parlamentarischen Kontrolle und der Rolle der europäischen Regionen und Städte, und der aus echten Eigenmitteln der EU finanziert wird.
Aber die Wiederherstellung der Wettbewerbsfähigkeit und die Modernisierung des Haushalts reichen nicht aus, um ein geopolitisches Europa aufzubauen. Wie schon 1950 müssen wir uns auf einen wesentlichen Punkt konzentrieren, nämlich die Schaffung einer gemeinsamen europäischen Verteidigung, die durch eine stärkere politische Union gestützt wird. Nur ein föderaleres Europa kann diese Herausforderungen bewältigen und die Achtung unserer Grundwerte und Grundrechte gewährleisten, es sei denn, wir sind bereit, Trump als weltpolitische Autorität in einer zweideutigen Partnerschaft mit Putin und Xi Jinping zu akzeptieren. Angesichts der Bedrohung für die Sicherheit der EU und der offenen Feindseligkeit Trumps, die durch die nationale Sicherheitsstrategie bestätigt wird, fordern wir die Mitgliedstaaten des Europäischen Rates auf, eine gemeinsame europäische Verteidigung gemäß Artikel 42 des Vertrags über die Europäische Union einzurichten, was auch durch eine neue ständige strukturierte Zusammenarbeit zwischen den freiwilligen Mitgliedstaaten erfolgen kann, falls keine Einstimmigkeit erzielt wird. Dies würde ein europäisches Verteidigungssystem schaffen, das in der Lage ist, die nationalen Streitkräfte im Falle eines Angriffs auf einen Mitgliedstaat zu koordinieren. Dazu muss ein EU-Kommando- und Kontrollzentrum eingerichtet werden.
Generell müssen die Institutionen und Führungskräfte der EU den Vertrag von Lissabon voll ausschöpfen und ihn in allen Bereichen föderalistisch auslegen, wie dies bei der Reaktion auf die Coronavirus-Pandemie geschehen ist, und dabei auch Draghis Aufruf zu einem «pragmatischen Föderalismus» folgen. Mit dieser auf Einstimmigkeit basierenden Politik wäre die EU keine Handelsmacht geworden. Wir müssen die Vetokratie in der Außen-, Verteidigungs- und Finanzpolitik überwinden. Ein soliderer EU-Haushalt, von dem bestimmte Mitgliedstaaten profitieren würden, könnte an ihre Unterstützung für die Aktivierung der Brückenbedingungen geknüpft werden, die einen Übergang von der Einstimmigkeit zur Mehrheitsentscheidung ermöglichen. Gleichzeitig muss der Europäische Rat den Vorschlag des Parlaments zur Reform der Verträge konsequent umsetzen, um die Einstimmigkeit im Entscheidungssystem der EU abzuschaffen – die Haushalts- und Steuerpolitik, die Außen-, Sicherheits- und Verteidigungspolitik sowie die Erweiterung sollten alle unter das ordentliche Gesetzgebungsverfahren fallen –, auch im Hinblick auf künftige Vertragsänderungen.
Wir sind der Ansicht, dass das Europäische Parlament eine grundlegende Rolle bei der Umsetzung der notwendigen institutionellen Reformen spielen kann, auch im Hinblick auf die Erweiterung. Erstens, indem es seine Unterstützung für die nächsten Jahreshaushalte und den MFR von der Antwort des Europäischen Rates auf die oben genannten Forderungen abhängig macht. Zweitens, indem es eine interparlamentarische Versammlung (Assises) fördert, um für die vollständige Umsetzung dieser Ziele einzutreten, sowie eine ad hoc eingerichtete Europäische Bürgerversammlung, um die Bürger und die europäische Öffentlichkeit insgesamt einzubeziehen.
Zu diesem Zweck unterstützen wir die Schaffung einer erneuerten, überparteilichen und interinstitutionellen pro-europäischen Koalition, die die engagiertesten Mitgliedstaaten im Europäischen Rat, die pro-europäische Mehrheit im Europäischen Parlament und in den nationalen Parlamenten, die Europäische Kommission und die regionalen und lokalen Institutionen über die jeweiligen Trägheiten der einzelnen Institutionen hinweg sowie die organisierte pro-europäische Zivilgesellschaft zusammenbringt. Wir rufen sie alle dazu auf, sich auf lokaler, nationaler und transnationaler Ebene zu mobilisieren, um diese Forderungen nach einer souveräneren und demokratischeren Union zu unterstützen.
Eine Gruppe von Politikern und Intellektuellen, darunter Jacques Attali, Daniel Cohn-Bendit und Dominique Méda, fordert in ein Zeitungskommentar «Le Monde», ein föderalistischeres Europa zu gründen und eine erneuerte, überparteiliche und interinstitutionelle pro-europäische Koalition zu bilden, die ihrer Ansicht nach die einzige Möglichkeit darstellt, die Souveränität der Europäischen Union zu gewährleisten.
Dieser Text basiert auf der Erklärung des Aktionskomitees für die Vereinigten Staaten von Europa am 18. Oktober 2025 im Maison Jean Monnet in Houjarray/Bazoches-sur-Guyonne, Frankreich, wieder aufgenommen.