Erklärung von Houjarray 2024

Der Verwaltungsrat der Jean-Monnet-Vereinigung organisierte seinen jährliches ZukunftsforschungsseminarHoujarray Foresight Talks" mit der Unterstützung des Maison Jean Monnet (EP), des Europäischen Think Tanks CEPS und der Zeitschrift "European Foreign Affairs Review". Dieser Text ist das Ergebnis der drei Arbeitsgruppen.

" Die Lage ist ernst, aber nicht hoffnungslos" [1]

Aufruf zum Handeln

Die Europäische Union läuft Gefahr, in einer Sackgasse stecken zu bleiben. Die geopolitische Stabilität schwächt sich ab, mehrere Paradigmen verblassen und einige Interdependenzen haben sich als Schwachstellen erwiesen. Der Bedarf an mehr Europa wächst, doch die innenpolitische Lähmung bremst die EU.

Wann immer Jean Monnet mit neuen und schwierigen Problemen konfrontiert wurde, bestand seine erste Handlung darin, eine Bestandsaufnahme zu machen und eine, wie er es nannte, "Bilanz" zu erstellen, die den Weg für innovative Lösungen ebnete. Diese Bilanzen waren das Ergebnis einer gründlichen Studie, nicht von Verhandlungen, und boten einen "Überblick" über die erforderlichen Veränderungen mit Zielen, verfügbaren Ressourcen und zu beachtenden Einschränkungen.

Vor kurzem wurden Bilanzen zu Klimarisiken von der Europäischen Umweltagentur, zum Binnenmarkt von Enrico Letta und zur europäischen Wettbewerbsfähigkeit von Mario Draghi erstellt. Berichte über die zivile und Verteidigungsbereitschaft und die Zukunft der europäischen Verteidigung von Sauli Niinistö stehen noch aus.

Die Analyse ist klar und deutlich: Europa hat seine Stärken, aber es befindet sich auf einem gefährlichen Weg des Niedergangs und der Verwundbarkeit. Angesichts der Vielzahl an Berichten bleibt die Frage, was Vorrang haben muss, um den aktuellen Trend umzukehren. Die Antwort ist einfach: Wie im Leben steht die Sicherheit an erster Stelle. Die EU wird massiv investieren müssen, um ihre Zukunft zu verteidigen und die globalen Interdependenzen zu ihrem Vorteil zu gestalten. Um dies zu erreichen, wird sie ihre Modus Operandi um gewagte Entscheidungen treffen zu können.

Auf der Grundlage der Diskussionen während der Houjarray Foresight Talks 2024, die am Wochenende Mitte September im Maison Jean Monnet, wo die Schuman-Erklärung entworfen wurde, stattfanden und ein breites Spektrum an Experten und Bürgern aus ganz Europa (über die EU hinaus) zusammenbrachten, sind wir der Ansicht, dass drei Prioritäten die volle Aufmerksamkeit der neuen Amtsinhaber der EU-Institutionen verdienen.

Erstens fordern wir die EU auf, weiterhin im Geiste Jean Monnets in die Weltordnungspolitik zu investieren und bei der Prüfung der Debatte über die europäische Autonomie in strategisch wichtigen Sektoren nicht zu vergessen, nach Resilienz und Interdependenzen für eine strukturelle und nachhaltige Wertschöpfung zu streben. Das bedeutet auch, weiterhin in sie zu investieren, indem man das Völkerrecht stärkt und integrative Partnerschaften aufbaut, indem man von einer regelbasierten "internationalen" Ordnung spricht, um die in mehreren nicht-westlichen Ländern vorhandenen Empfindlichkeiten zu beschwichtigen. Darüber hinaus betonen wir, dass die "Global Gateway"-Strategie ein attraktives Instrument zur Förderung eines nachhaltigen Wohlstands in der ganzen Welt ist. Die Nutzung von Partnerschaften, z. B. mit gleichgesinnten Ländern im indo-pazifischen Raum, dem wachsenden wirtschaftlichen Gravitationszentrum der Welt, wird dazu beitragen, das internationale Ansehen der EU wiederherzustellen.

Zweitens muss die EU angesichts der fragilen Entscheidungsfindung innerhalb der NATO und zur Festigung der europäischen Sicherheitsordnung sowie zur Integration der Ukraine und anderer Kandidatenländer zu einem vollwertigen Sicherheitsgaranten werden. Dies erfordert eine Stärkung der militärischen Stärke, die Festlegung einer Abschreckungsdoktrin (einschließlich der nuklearen Abschreckung), die Einbeziehung der Erweiterungsvorbereitungen und eine flexible und prinzipienbasierte Anwendung der Konditionalität.

In Anlehnung an den ursprünglichen Schuman-Plan, der ein Ein-Punkt-Plan ist, der besagt, dass "in einem begrenzten, aber entscheidenden Punkt sofort Maßnahmen ergriffen werden müssen", müssen wir uns schließlich fragen: "Was ist heute die wichtigste Ressource wirtschaftlicher Macht? Was ist heute das größte Potenzial für Spaltung und Zerstörung? Welches ist das größte Potenzial für Gemeinschaft, Teilen, Solidarität und Wohlstand? Unsere Antwort ist klar: Daten und Talent sind die Kohle und der Stahl von heute! 

Daten sind die strategische Ressource von heute. In diesem Punkt ist die EU schwach und zersplittert. Sie hat keine bedeutende digitale Industrie und stützt sich hauptsächlich auf Plattforminfrastrukturen und Anbieter außerhalb Europas. Die EU könnte ein stärkerer Akteur und Standardsetzer sein, wenn sie ihre Kapazitäten in einer Europäischen Digitalen Gemeinschaft (EDC) bündelt, die die Bürger miteinander verbindet. Auf diese Weise Talente zu fördern, sie zu befähigen, Daten eine Bedeutung zu geben und sich Lösungen auszudenken, kann den europäischen Ländern dabei helfen, die zahlreichen Herausforderungen zu meistern, denen sie sich heute und in Zukunft gegenübersehen.

Deshalb, inspiriert durch den Erfolg des ersten Aktionskomitees für die Vereinigten Staaten von Europa, das zur Gründung der EWG, zum Beitritt des Vereinigten Königreichs, zur Formalisierung der regelmäßigen Sitzungen des Europäischen Rates ab Ende 1974 und zur ersten Direktwahl des Europäischen Parlaments beigetragen hat, wollen wir, die Mitglieder der Vereinigung Jean Monnet, arbeiten in enger Zusammenarbeit mit anderen europäischen Partnern an einer neuen zivilgesellschaftlichen Initiative zur Wiederbelebung eines Aktionskomitees unter direkter Beteiligung von Politikern und hohen Beamten, um eine Beschleunigung des europäischen Integrationsprozesses zu fördern, die wir für notwendig erachten, um die Herausforderungen, vor denen wir stehen, wirksam zu bewältigen.

Fünfzig Jahre nach dem erfolgreichen Abschluss des "Monnet-Komitees", dessen Nachfolger in den 1980er Jahren unter der Leitung von Max Kohnstamm eine bemerkenswerte Rolle bei der Verwirklichung des Binnenmarktes spielte, ist es unserer Meinung nach an der Zeit, dass ein drittes Aktionskomitee die nächste Stufe des europäischen Integrationsprozesses festlegt.

Houjarray & Brussels, September 30, 2024.