Declaração de Houjarray 2025

Em 13 e 14 de setembro de 2025, a Maison Jean Monnet acolheu a Houjarray Foresight Talks reunindo peritos e membros da sociedade civil europeia. Estes dois dias de trabalho sobre o tema« tema Inovação, poder e diplomacia numa era de policrise permanente. Para onde caminha o mundo e que lugar ocupa a UE e a Europa? »Foi produzida a seguinte declaração.

Um roteiro para a visão e a ação

«Nunca perdi uma oportunidade de atuar. O mais importante é estar preparado. Para isso, preciso de convicção, forjada por uma longa reflexão. Quando chega o momento, tudo é simples, porque a necessidade não deixa espaço para hesitações.»
Jean Monnet

A promoção da paz esteve sempre no centro da integração europeia e, atualmente, a União Europeia tem por objetivo promover os valores europeus, o progresso, a estabilidade, a segurança e o bem-estar dos seus cidadãos. Desde o Tratado de Roma até ao Tratado de Lisboa, a União Europeia evoluiu, enfrentando e adaptando-se a numerosas crises e desafios. No entanto, a Europa encontra-se atualmente num ponto de viragem histórico. A segurança, a confiança, o clima e o Estado de direito estão sob pressão, os cidadãos sentem-se cada vez mais afastados das instituições, os jovens estão desinteressados e a coesão entre os Estados-Membros é frágil. Com a globalização a enfraquecer, a guerra nas nossas fronteiras e a aliança transatlântica menos fiável, a União deve estar preparada para agir como potência soberana numa ordem mundial menos estável. Se não agirmos, a irrelevância e a fragmentação estarão à nossa espera.

Partilhamos o sonho comum de uma União Europeia que proteja a saúde, a segurança e o clima dos seus cidadãos; uma União que se una para além das fronteiras e das gerações em solidariedade e resiliência; uma União que defenda a democracia conquistando a confiança através da honestidade, da clareza e da responsabilidade; e uma União que construa uma economia resiliente e sustentável, capaz de competir sem sacrificar os seus valores ou a sua alma. Esta visão não pode ser alcançada apenas pelas instituições. Tem de ser moldada pelos nossos cidadãos e, acima de tudo, pela imaginação e força dos nossos jovens. A sua visão e as suas exigências de dignidade, justiça e sustentabilidade devem guiar a nossa União Europeia. Só colocando os seus sonhos no centro da nossa ação é que a União Europeia encontrará a coragem para agir, a legitimidade para liderar e a unidade para perdurar.

Para transformar esta visão em realidade, estamos a perseguir quatro objectivos fundamentais:

• A Europa deve restaurar a confiança, oferecendo segurança e oportunidades inclusivas de participação dos cidadãos.
• A Europa deve garantir a sua autonomia industrial, produzindo materiais essenciais, tecnologias emergentes e energia de forma independente e sustentável.
• A Europa deve continuar a ser um ator global, forjando parcerias baseadas na equidade, na solidariedade e no respeito por uma ordem baseada em regras e respeitadora do clima².
• A Europa deve preservar o Estado de direito, proteger a democracia e os direitos humanos e responsabilizar todas as instituições a este respeito.

Para restaurar a confiança, Temos de reforçar os nossos sistemas de comunicação e de educação. Numa era de disrupção digital, em que a desinformação e a má informação ameaçam a coesão democrática, a Europa precisa de uma infraestrutura mediática independente à escala da UE, de uma transparência rigorosa das plataformas digitais e de uma cultura mediática generalizada. A comunicação deve ser clara e acessível, em conformidade com o princípio de Jean Monnet: as políticas devem ser comunicadas numa linguagem clara e acessível, sem perder o rigor. Esta abordagem permite igualmente remediar a atual dependência da mediação nacional, que afasta frequentemente os cidadãos do projeto europeu.

A educação deve realçar a história comum da Europa, a sua responsabilidade pelo clima e a sua solidariedade, assegurando simultaneamente que as vozes dos trabalhadores, das minorias, das gerações mais jovens e dos grupos sub-representados sejam ouvidas. O objetivo não é apenas transmitir conhecimentos, mas também construir um sentimento comum de pertença e de cidadania.

Solidariedade e preparação deve ser visível em tempos de crise. A pandemia de COVID-19 revelou a fragmentação das capacidades no domínio da saúde⁴, enquanto a guerra na Ucrânia pôs em evidência as vulnerabilidades em matéria de defesa e solidariedade. A Europa deve reforçar os mecanismos transnacionais para responder conjuntamente a pandemias, catástrofes naturais e emergências de defesa. A responsabilidade dos decisores deve ser alargada para evitar abusos de poder e restaurar a confiança do público.
Por estas razões, A Europa deve também dar um passo em frente, promovendo o «Sisu» na preparação civil e militar. A União Europeia deve criar clusters de capacidades estratégicas em todos os Estados-Membros para criar interdependência estratégica e gastar eficientemente os fundos comuns de defesa e inovação, harmonizar os contratos públicos e aumentar o financiamento da inovação. A investigação e a indústria devem trabalhar em conjunto em tecnologias disruptivas, da IA à biotecnologia e à cibersegurança, à inovação quântica e à defesa.

Devem ser nomeados ministros nacionais da resiliência e reforçadas as instituições da UE para combater a propaganda e a desinformação. Os mecanismos de financiamento, como as iniciativas do Banco Europeu de Investimento, devem ser reforçados e complementados por novos instrumentos que atraiam fundos privados para a inovação no domínio da defesa e da segurança.

Um Espaço Europeu de Defesa alargado deve incluir não só os membros da UE, mas também parceiros próximos como a Ucrânia, a Noruega, o Reino Unido, o Canadá e a Suíça, para garantir uma resiliência colectiva e uma resposta coordenada às ameaças num mundo mais instável.

Enfrentar a crise climática exige honestidade e urgência. O Painel Intergovernamental sobre as Alterações Climáticas alertou para o facto de os riscos estarem estruturalmente subestimados; A Europa já está a enfrentar oscilações climáticas crescentes devido ao enfraquecimento da circulação meridional de retorno do Atlântico, ao degelo dos glaciares, à desestabilização do permafrost, à escassez de água - que ameaça a agricultura, a energia e a vida quotidiana - e à subida do nível do mar, que ameaça e põe em perigo a própria existência das regiões de baixa altitude. Não se trata de ameaças distantes, mas de realidades que estão a tornar-se realidade. Os nossos sistemas energéticos não podem ser alimentados apenas por energias renováveis. Sem grandes avanços tecnológicos, como a tecnologia avançada do tório, o armazenamento em grande escala e inovações revolucionárias nos sistemas, a Europa não conseguirá satisfazer as suas necessidades. Para além da energia, o colapso dos sistemas naturais está a acelerar as pressões migratórias, a desestabilizar as sociedades e a ampliar os riscos geopolíticos. É imperativo repensar a União Europeia para que esta possa atuar com clarividência, coerência e ambição.

Os líderes têm de falar abertamente sobre os compromissos entre a ação climática, a defesa e as despesas sociais. A aceleração da transição energética exige investimentos em energias renováveis, armazenamento avançado, indústrias circulares e inovação em alternativas nucleares. A política climática deve proteger as gerações actuais e futuras, alargando a solidariedade ao longo do tempo. A sustentabilidade não deve ser vista como um fardo, mas como uma oportunidade para dar à Europa o orgulho de liderar a transição ecológica mundial.

Considerações finais A União Europeia tem de se reinventar para proteger os seus cidadãos, unir os seus povos e liderar a preservação do planeta. A segurança e a preparação são o escudo da União. A confiança, a unidade e a democracia são o seu cimento. O clima e a sustentabilidade são a sua promessa às gerações futuras. A inovação e a educação são o seu caminho para o futuro. Juntos, definem uma Europa unida que oferece dignidade, segurança e sonhos - uma Europa que vale a pena construir e defender.

1. Na sequência das Conversações Prospectivas Houjarray 2025, organizadas pela Associação Jean Monnet na Maison Jean Monnet, sobre o tema «Inovação, poder e diplomacia numa era de policrise permanente. Para onde caminha o mundo e que lugar ocupam a UE e a Europa?
2. Dignidade humana, liberdade, democracia, igualdade, Estado de direito e direitos humanos
3. «Não estamos a unir Estados, estamos a unir povos», Jean Monnet
4. O teste do motorista de Jean Monnet: Jean Monnet costumava consultar o seu motorista sobre as decisões a tomar para se certificar de que ele as compreendia perfeitamente, de modo a poder comunicá-las de forma a que o público as compreendesse.
5. Sisu: palavra finlandesa que significa perseverança e determinação. Refere-se a um profundo traço de carácter nacional que engloba a determinação estoica, a resiliência, a coragem e a tenacidade face à adversidade.
6. A tecnologia do tório envolve a utilização deste elemento abundante como fonte de combustível nuclear, principalmente em reactores de sal fundido (MSR) ou reactores de alta temperatura arrefecidos a gás (HTGR). Esta abordagem oferece vantagens potenciais, como um maior fornecimento de combustível, uma menor produção de resíduos radioactivos de longa duração em comparação com o urânio e uma maior segurança através da utilização de sais de fluoreto líquido como refrigerante e combustível.

Signatários

• Philippe Laurette (Presidente da Associação Jean Monnet)
• Miguel Ángel Martin Ramos (Vice-Presidente da Associação Jean Monnet)
• Fabien Chevalier (Secretário da Associação Jean Monnet)
• Julia Mariau (Secretária Adjunta da Associação Jean Monnet)
• Matthias Waechter
• Elizabeth Kuiper
• Michele Migliori
• Amaryllis Verhoeven
• Hans van der Loo
• Wenka Weber
• Miquel Saco
• Ernest Sagaga – Africa Centre for International Relations
• Olivier Védrine – AJM
• Patrick Martin-Genier – AJM
• Mohamed Diawara – AJM
• Wouter van Dieren – Club of Rome
• Inis Vitrin Club of Rome
• Tanja Joona – Professor of Arctic Sustainabity Science
• Erik van Noort – Copper Lavender

Com o apoio da Maison Jean Monnet e do CIFE.