En respuesta a la petición del Consejo Europeo reunido en Versalles el 10 de marzo, la Comisión Europea ha iniciado sin demora el proceso de apertura de las negociaciones para la adhesión de Ucrania a la Unión Europea.
En una visita personal a Kiev el 8 de abril, al día siguiente de los trágicos descubrimientos de Butcha, la Presidenta de la Comisión, Ursula Von der Leyen, se comprometió a presentar al Consejo Europeo antes del verano el dictamen que daría el pistoletazo de salida a los negociadores. Para ella, "son nuestra gente y queremos que estén dentro".
Este gesto fuerte y notable es importante. Pero, por desgracia, seguirá siendo simbólico. Sólo hace posible que Ucrania siga el proceso formal previsto en los textos. Este proceso puede durar varios años, más de una década en el caso de las últimas adhesiones de los países de Europa Central y Oriental. A la fase inicial de aprobación de las negociaciones de apertura le sigue una fase muy larga de examen técnico y luego una fase final de ratificación. Todas las instituciones de la UE y los Estados miembros participan en cada fase.
¿Es concebible que un procedimiento tan engorroso pueda utilizarse en un momento en que Ucrania y nuestros conciudadanos europeos se encuentran en estado de absoluta emergencia? El Presidente Zelensky pide, con razón, un procedimiento especial y excepcional.
No se puede conceder la adhesión a bajo precio, lo que sería una fuente de malentendidos y frustraciones adicionales. Por otro lado, los firmantes piden a los responsables de las instituciones europeas que hagan todo lo posible para que las llamadas disposiciones de preadhesión se pongan en marcha antes de 2022. Estas disposiciones garantizan al país candidato la ayuda financiera y el apoyo técnico de equipos europeos multinacionales para que pueda cumplir los requisitos de adhesión de la mejor manera posible. Los firmantes solicitan que esta financiación y estos equipos se desplieguen tan pronto como se apruebe un acuerdo de paz inicial, en una escala excepcional correspondiente a los daños materiales y humanos sufridos por Ucrania.
Hacer un anuncio así hoy sería una señal de confianza en la capacidad del pueblo ucraniano para reconstruirse, una respuesta clara a su deseo de unirse a nosotros, un horizonte para su futuro más allá de la guerra, en consonancia con la propia naturaleza y vocación de la Unión Europea. Realizar un gesto de este tipo sería también dar las mejores oportunidades para la rápida realización de la propia adhesión.
Sra. Ursula Von der Leyen, Sra. Roberta Metsola, Sr. Charles Michel
Señoras y señores,
Sr. Presidente,
Tome nota del llamamiento adjunto a Europa: la ayuda urgente a Ucrania debe convertirse en una ayuda de preadhesión.
Contamos con su firme voluntad común europea para lograr este importante objetivo para Ucrania y para Europa lo antes posible.
Les ruego acepten, Señoras y Señores, el testimonio de nuestra más alta consideración.
Thierry Jeantet
Presidente del Mouvement d'Action Réflexion pour les Réformes Sociales
Philippe Laurette
Presidente de la Asociación Jean Monnet
Primeros iniciadores :
Annie Blanchard, activista comunitaria, Francia
Agnès Fossaert, Decana Honoraria del Tribunal de Casación, Francia
Tiziana Simoni, antigua alumna de Sc-Po-Bolonia, Italia
Screcko Cebron, cooperativas comprometidas, Eslovenia
Rui Coelho E Campos, abogado, activista de la ESS, Portugal
Guy Courtois, comprometido con las Finanzas Solidarias, Francia
Edwin Morley-Fletcher, Presidente de Lynkeus, Italia
Michel Porta, cofundador de M.A.R.S., comprometido con el Movimiento Cooperativo Europeo
Jérome Vignon, comprometido con las asociaciones
Édouard Pflimlin, editor multimedia en prensa y edición