por Zacharie Schaerlinger
31 de marzo de 2023
Noticias de Europa
27 de marzo de 2023
El PE apoya un nuevo permiso único de trabajo y residencia para nacionales de terceros países
La comisión de Libertades Civiles aprobó por 47 votos a favor y 13 en contra un informe que actualiza la Directiva sobre el permiso único de 2011. Este procedimiento administrativo es común a los 27 Estados miembros para expedir permisos a los nacionales de terceros países que deseen vivir y trabajar en la UE. Con la entrada en vigor de este nuevo procedimiento, también se añadirán a este permiso los trabajadores temporeros y los que tengan el estatuto de protección temporal. Los Estados conservarán la facultad de determinar el número de trabajadores que pueden entrar en su país. El procedimiento de expedición de permisos de trabajo se acortará de los cuatro meses actuales a 90 días, y a 45 días si el solicitante es seleccionado a través de una asociación para atraer a jóvenes talentos. Un último cambio facilitará que los trabajadores cambien de empleador y conserven sus permisos durante un periodo de desempleo de hasta nueve meses.
Fit for 55: acuerdo sobre estaciones de repostaje y recarga de combustibles alternativos
Los negociadores del Parlamento y el Consejo alcanzaron el martes un acuerdo provisional. El acuerdo pretende dotar a la Unión Europea de infraestructuras para combustibles alternativos y vehículos eléctricos, al tiempo que acerca a la UE a sus objetivos climáticos de neutralidad de carbono para 2050. El acuerdo informal fija unos objetivos mínimos nacionales obligatorios para el despliegue de infraestructuras de combustibles alternativos, y pide a los países de la UE que presenten sus planes para alcanzarlos. En el caso de los coches, deberá instalarse un punto de recarga eléctrica cada 60 kilómetros y su potencia deberá aumentar hasta 600 kW en 2028. Para autobuses y autocares, la potencia será de 1 400 a 2 800, según la ruta, cada 120 kilómetros. Se concederán excepciones a las regiones ultraperiféricas, las carreteras con escaso volumen de tráfico y las regiones de ultramar. El acuerdo informal incluye también un lugar para los combustibles alternativos. Sus usuarios deberán poder pagar fácilmente en los puntos de repostaje. El acuerdo especifica que el precio cobrado por los "combustibles" debe indicarse por kWh, por minuto/sesión o por kg, ser "razonable, fácil y claramente comparable, transparente y no discriminatorio". Por último, los eurodiputados aseguraron que la Comisión creará una base de datos para informar a los consumidores sobre la disponibilidad, los tiempos de espera o los precios en las distintas estaciones.
Por último, este acuerdo informal aún debe ser aprobado por el Comité de Representantes Permanentes del Consejo y la Comisión de Transportes y Turismo del Parlamento, y posteriormente por el Parlamento y el Consejo en su conjunto.
Anticoerción: acuerdo sobre los principios de un instrumento comercial para proteger a la UE del chantaje económico
Los negociadores del Parlamento han logrado mejorar un proyecto de ley reforzando el carácter disuasorio de un instrumento de lucha contra las represalias comerciales. En concreto, se reducirán los plazos de aplicación de este instrumento de ejecución para garantizar su eficacia a la hora de responder a un intento de ejecución por parte de un país no perteneciente a la UE. Este instrumento está concebido para proteger los intereses estratégicos y económicos de la UE, respetando al mismo tiempo los acuerdos internacionales. Su objetivo es proteger a un país de la UE de posibles represalias económicas por parte de un país no perteneciente a la UE en caso de desacuerdo sobre una decisión política soberana. Los negociadores del Parlamento lograron incluir una lista de medidas de reparación en caso de perjuicio. El control democrático se ha reforzado al garantizar que los diputados estén informados en todo momento, junto con el Consejo, del seguimiento de este tipo de casos, que podrían ser cada vez más recurrentes debido al deterioro del clima político internacional.
El texto final negociado aún debe acordarse en una reunión final. A continuación, el acuerdo informal deberá ser aprobado formalmente por el Parlamento y el Consejo antes de que pueda entrar en vigor.
Nuevas medidas de la UE contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo
Los eurodiputados de las comisiones de Asuntos Económicos y Monetarios y de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior han adoptado su posición sobre tres proyectos legislativos relativos a las disposiciones de la UE sobre financiación de políticas, lucha contra el blanqueo de capitales y contra la financiación del terrorismo. Este paquete legislativo comprende tres medidas: el "código normativo único" de la UE, que contiene disposiciones sobre diligencia debida con respecto al cliente. La medida también pretende acabar con los "visados de oro", que utilizan los extranjeros para obtener un pasaporte de la UE. También está la Sexta Directiva sobre blanqueo de capitales, que contiene disposiciones nacionales sobre supervisión e inteligencia financiera. Por último, está el Reglamento por el que se crea la Autoridad Europea de Lucha contra el Blanqueo de Capitales (AMLA), dotada de competencias de supervisión e investigación para combatir el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo.
Con estas medidas, las entidades destinatarias tendrán que cumplir varias obligaciones. Los bancos, los gestores de activos y criptoactivos, los agentes inmobiliarios reales y virtuales o los principales clubes de fútbol profesional deberán verificar la identidad, la propiedad y la estructura de control de sus clientes. Además, tendrán que determinar el riesgo de blanqueo de capitales en su sector de actividad y transmitir esta información a un registro central.
Cada Estado miembro tendrá que crear una unidad de inteligencia financiera (UIF) para prevenir, denunciar y combatir el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo. Estas unidades estarán coordinadas con la AMLA, Europol, Eurojust y la Fiscalía Europea. Para actuar con rapidez, las UIF necesitarán tener acceso a información sobre beneficiarios efectivos, cuentas bancarias, registros de la propiedad o de bienes inmuebles, una inversión especialmente apreciada por los grupos delictivos. Por último, los eurodiputados quieren que los Estados miembros recopilen información sobre la propiedad de activos como yates, aviones y coches de más de 200.000 euros, o bienes almacenados en zonas francas. La información deberá centralizarse en un registro nacional, en formato digital, en una lengua de la UE y en inglés. Esta información deberá actualizarse y ponerse a disposición de las UIF, el ALM y las autoridades competentes.
Tras la última sentencia del Tribunal de Justicia, los eurodiputados decidieron que pueden acceder al registro quienes tengan un interés legítimo, incluidos periodistas, medios de comunicación, organizaciones de la sociedad civil e instituciones de enseñanza superior.
La AMLA vigilará los riesgos y amenazas dentro y fuera de la UE y supervisará directamente a las entidades de crédito y financieras en función de su nivel de riesgo. Los eurodiputados quieren ampliar las competencias de la agencia a terceros países de alto riesgo.
El Parlamento Europeo estará listo para iniciar las negociaciones sobre el paquete legislativo ALD/CFT tras su confirmación en una sesión plenaria en abril.
Energías renovables: los eurodiputados llegan a un acuerdo con el Consejo para fomentar el uso de energías verdes
Los eurodiputados y la Presidencia sueca del Consejo quieren aumentar la cuota de energías renovables en el consumo final de energía de la UE a 42,5% para 2030. Los Estados miembros deberían esforzarse por alcanzar 45% de producción de energía renovable. Argumentan que este objetivo reduciría la cuota de GEI en el transporte en 14,5%. Debería hacerse más hincapié en los biocarburantes y el hidrógeno. Además, debería respetarse un objetivo indicativo de al menos 5% de energía renovable para todos los nuevos desarrollos de proyectos. Los eurodiputados también pidieron una regulación más estricta de la biomasa, para evitar que la UE subvencione prácticas insostenibles.
El acuerdo informal debe ser aprobado ahora por el Parlamento y el Consejo para entrar en vigor.
Fondo Europeo de Defensa: 1.200 millones de euros para impulsar las capacidades de defensa y la innovación de la UE
La Comisión ha adoptado el tercer programa de trabajo anual del Fondo Europeo de Defensa, que asigna 1.200 millones de euros a proyectos de colaboración en investigación y desarrollo en materia de defensa entre los Estados miembros de la UE. El Fondo pretende aumentar las asociaciones de defensa intraeuropeas y también reforzar la competitividad industrial para fomentar la interoperabilidad en toda Europa. El programa 2023 se centra en las tecnologías y capacidades de defensa necesarias, que corresponden a las prioridades de capacidad de la UE especificadas en la brújula estratégica. El programa aborda varios temas: vigilancia espacial, desarrollo de la corbeta europea de patrulla, nuevas generaciones de carros de combate, desarrollo de portaaviones. Todas estas ambiciones van acompañadas de un presupuesto importante, cuyo objetivo es apoyar a las PYME y a los organismos de investigación para la I+D no temática. Sus medios financieros se han incrementado en 50 % con respecto a 2022. Hasta 2027, la Comisión Europea pretende generar hasta 2.000 millones de euros de inversión en innovación en defensa. El FED es una baza en este sentido, ya que permite, entre otras cosas, crear asociaciones entre industriales europeos y favorecer la entrada en el mercado y el desarrollo de las PYME, que a veces no disponen de los recursos necesarios para lograrlo. La UE también ha desarrollado otro programa, el EUDIS (EU Defence Innovation Scheme), centrado específicamente en la innovación. Mientras que el FED patrocina proyectos intereuropeos en el ámbito de la defensa, EUDIS pretende sobre todo mejorar la I+D europea sobre las sinergias entre las industrias civil, espacial y de defensa. Va más allá del FED, ya que aborda innovaciones destinadas a los sectores civiles, pero que sin embargo son esenciales para garantizar la independencia de la Unión.
Próxima generación de la UE: los desembolsos del Mecanismo de Recuperación y Reactivación superan los 150 000 millones de euros
La UE ha concedido 150 000 millones de euros a los Estados miembros en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR). Este instrumento financiero es el núcleo del plan Next Gen de la UE, con un presupuesto de 800 000 millones de euros. El DRR tiene por objeto apoyar reformas e inversiones transformadoras en los Estados miembros, pero también acelerar la transición ecológica y digital. La Comisión también ha creado un mapa digital interactivo de los proyectos apoyados por el FRR para aumentar su transparencia y mostrar a la sociedad civil las repercusiones concretas del plan. En el marco del FRR, los Estados reciben financiación una vez cumplidos los hitos y objetivos predeterminados. Sin embargo, la Comisión aclara que la inclusión de una reforma o inversión específica en el mapa no implica necesariamente que el Estado miembro ya haya recibido financiación del FIR relacionada con ese proyecto. El mapa ayudará a los usuarios a observar las reformas aplicadas por otros miembros, como la introducción en España de un nuevo impuesto sobre los envases de plástico de un solo uso, la simplificación de los procedimientos de autorización para la instalación de energías renovables en Grecia o una reforma de la lucha contra la corrupción en Croacia. Este mapa recoge actualmente 250 proyectos. Recoge los proyectos según el estado de su aplicación y el mapa es exhaustivo y se basa en la información hecha pública por los Estados miembros.