{"id":4388,"date":"2025-07-05T07:36:32","date_gmt":"2025-07-05T05:36:32","guid":{"rendered":"https:\/\/ajmonnet.eu\/?p=4388"},"modified":"2025-07-29T22:17:51","modified_gmt":"2025-07-29T20:17:51","slug":"la-necessite-de-la-defense-de-lukraine-indissolublement-liee-a-la-necessite-de-la-defense-europeenne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ajmonnet.eu\/pt\/la-necessite-de-la-defense-de-lukraine-indissolublement-liee-a-la-necessite-de-la-defense-europeenne\/","title":{"rendered":"A necessidade de defender a Ucr\u00e2nia est\u00e1 indissociavelmente ligada \u00e0 necessidade de defesa europeia"},"content":{"rendered":"<p>A guerra no Ir\u00e3o e o conflito em Gaza passaram para segundo plano em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 guerra de agress\u00e3o da R\u00fassia contra a Ucr\u00e2nia desde fevereiro de 2022. No entanto, a guerra ainda n\u00e3o terminou. Todos os dias e todas as noites, centenas de drones e m\u00edsseis destroem a Ucr\u00e2nia e matam ou ferem a sua popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Na ter\u00e7a-feira, 3 de junho, o Centro de Estudos Estrat\u00e9gicos e Internacionais publicou um novo balan\u00e7o de mortos e feridos dos combatentes russos e ucranianos. Embora n\u00e3o existam n\u00fameros oficiais, o grupo de reflex\u00e3o americano estima em 1 milh\u00e3o o n\u00famero de v\u00edtimas desde 24 de fevereiro de 2022 do lado russo (incluindo 250 mil mortos) e 400 mil do lado ucraniano (incluindo 60 mil a 100 mil mortos), um pa\u00eds quatro vezes mais pequeno do que a R\u00fassia.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9, de longe, a guerra mais mort\u00edfera do mundo e o Presidente russo, Vladimir Putin, n\u00e3o d\u00e1 sinais de querer acabar com ela ou mesmo abrand\u00e1-la.<\/p>\n\n\n\n<p>Por conseguinte, \u00e9 necess\u00e1rio prosseguir e refor\u00e7ar a ajuda militar europeia, que continua a ser insuficiente para satisfazer as necessidades. A superioridade material da R\u00fassia (tanques, canh\u00f5es, m\u00edsseis, etc.) continua a ser significativa e a ind\u00fastria russa foi mobilizada para uma longa guerra.<\/p>\n\n\n\n<p>Diga-se o que se disser, a Fran\u00e7a n\u00e3o \u00e9 um dos principais dadores de armas. A UE ultrapassou os Estados Unidos. De acordo com a fonte do Instituto de Kiel (at\u00e9 fevereiro de 2025), os <strong>Estados Unidos concederam<\/strong> ~<strong>114 mil milh\u00f5es de euros<\/strong> (\u2248 120 mil milh\u00f5es de $) mobilizados no total, enquanto <strong>a Uni\u00e3o Europeia (UE + Estados-Membros)<\/strong> : ~<strong>127-148 mil milh\u00f5es de euros<\/strong> j\u00e1 foi mobilizado, sem contar com as novas componentes futuras (Facilidade, empr\u00e9stimos), o que eleva a ajuda potencial a mais de <strong>220 mil milh\u00f5es de euros<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>No lado positivo <strong>a primeira vez<\/strong><strong> que a Europa ultrapassa os Estados Unidos em termos de ajuda militar<\/strong> num conflito importante, incluindo a guerra na ex-Jugosl\u00e1via e no Afeganist\u00e3o. Ser\u00e1 que isto significa uma viragem estrat\u00e9gica? O in\u00edcio da autonomia estrat\u00e9gica europeia? Esta \u00e9 uma quest\u00e3o que deve ser observada com aten\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>A curto prazo, haver\u00e1 <strong>Confer\u00eancia de 10 de julho sobre a reconstru\u00e7\u00e3o da Ucr\u00e2nia, em Roma (at\u00e9 ao dia 11). Temos de intensificar o esfor\u00e7o econ\u00f3mico e financeiro e olhar para o futuro. Mas primeiro temos de ganhar a guerra. Isto \u00e9 t\u00e3o \u00f3bvio que n\u00e3o se pode confiar em Vladimir Putin e nos seus muitos capangas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Que li\u00e7\u00f5es podemos tirar da guerra?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Foi uma carnificina, como j\u00e1 foi dito: 1 milh\u00e3o de russos mortos ou feridos, de acordo com um relat\u00f3rio recente do <em>Mundo<\/em>. V\u00e1rias centenas de milhares de ucranianos, provavelmente.<\/p>\n\n\n\n<p>Uma guerra humana, a guerra tornou-se largamente tecnol\u00f3gica. \u00c9 a guerra dos drones. Antes do conflito, pens\u00e1vamos em grandes drones como o Reaper americano, mas na verdade s\u00e3o drones pequenos e baratos: drones kamikaze FPV, por exemplo, que s\u00e3o utilizados em grande escala por ambos os lados, custando por vezes menos de 1.000 euros cada.<\/p>\n\n\n\n<p>Os drones a\u00e9reos e os drones navais ucranianos est\u00e3o agora a bloquear o Mar Negro \u00e0 marinha russa, que est\u00e1 escondida na costa oriental, a leste.<\/p>\n\n\n\n<p>Artilharia de guerra, nomeadamente de calibre 155 mm, mas tamb\u00e9m v\u00e1rios tipos de lan\u00e7adores de m\u00edsseis.<\/p>\n\n\n\n<p>V\u00e1rios m\u00edsseis hipers\u00f3nicos ou bal\u00edsticos do lado russo, que Moscovo utiliza largamente para esmagar popula\u00e7\u00f5es, numa estrat\u00e9gia de terror que faz lembrar a Alemanha nazi em 1940-1941 contra a popula\u00e7\u00e3o brit\u00e2nica.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Que li\u00e7\u00f5es para a UE?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A UE tem grandes d\u00e9fices de capacidades nestes dom\u00ednios. Em particular, os pa\u00edses da UE carecem em grande medida de :<\/p>\n\n\n\n<p>- muni\u00e7\u00f5es<\/p>\n\n\n\n<p>- drones adaptados<\/p>\n\n\n\n<p>- defesa antia\u00e9rea...<\/p>\n\n\n\n<p>Mas tamb\u00e9m tanques de guerra, ve\u00edculos blindados, m\u00edsseis de longo alcance, etc...<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Acima de tudo, existe um desequil\u00edbrio preocupante em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 R\u00fassia.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>De acordo com um relat\u00f3rio do Instituto Bruegel e do Instituto de Kiel: em paridade de poder de compra (tendo em conta os pre\u00e7os), o or\u00e7amento de defesa da R\u00fassia aumenta de 146 mil milh\u00f5es de d\u00f3lares para 461 mil milh\u00f5es de d\u00f3lares, o que equivale ao da UE e do Reino Unido juntos.<\/p>\n\n\n\n<p>Existem diferen\u00e7as nos volumes de produ\u00e7\u00e3o de armas entre a R\u00fassia e a UE. A R\u00fassia produz 1800 tanques por ano, em compara\u00e7\u00e3o com 50 nos 4 principais pa\u00edses europeus (Alemanha, Fran\u00e7a, Pol\u00f3nia e Reino Unido). Ter\u00edamos, portanto, de multiplicar a produ\u00e7\u00e3o por um fator de tr\u00eas a seis, consoante os casos, se quis\u00e9ssemos reduzir substancialmente o fosso com a R\u00fassia em 5 anos!<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Em 2024, os quatro principais pa\u00edses ter\u00e3o 1627 tanques, contra 2400 da R\u00fassia.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Em caso de guerra com a R\u00fassia, a frente europeia poderia desmoronar-se.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O mesmo se aplica a outros dom\u00ednios: artilharia, ve\u00edculos de combate de infantaria, defesa a\u00e9rea, etc.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>A necessidade de uma defesa europeia<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Em 2013, organiz\u00e1mos uma confer\u00eancia na Associa\u00e7\u00e3o Jean Monnet sobre esta quest\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>J\u00e1 apont\u00e1vamos as lacunas de capacidade que ainda hoje existem, nomeadamente na log\u00edstica e no transporte a\u00e9reo militar, para al\u00e9m das j\u00e1 referidas (muni\u00e7\u00f5es, drones, etc.). Felizmente, o avi\u00e3o de transporte A400 M foi recentemente salvo da extin\u00e7\u00e3o por uma decis\u00e3o franco-espanhola de assegurar a continua\u00e7\u00e3o de pelo menos 8 encomendas por ano.<\/p>\n\n\n\n<p>Mas o A400 M s\u00f3 pode transportar 35 toneladas de carga, contra as 130 toneladas de um Lockheed C5-M americano! Ainda h\u00e1 muito para apanhar...<\/p>\n\n\n\n<p>H\u00e1 tamb\u00e9m o problema de dispor de uma for\u00e7a europeia projet\u00e1vel. Na cimeira franco-brit\u00e2nica realizada em Saint-Malo, em 3 e 4 de dezembro de 1998, os Chefes de Estado e de Governo do Reino Unido e da Fran\u00e7a acordaram na necessidade de dotar a UE de uma capacidade aut\u00f3noma de decis\u00e3o e de a\u00e7\u00e3o, apoiada por for\u00e7as militares cred\u00edveis, a fim de poder responder a crises internacionais quando a Alian\u00e7a Atl\u00e2ntica n\u00e3o estiver envolvida.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde ent\u00e3o, pouco ou nada foi posto em pr\u00e1tica. E a NATO, sob press\u00e3o americana, est\u00e1 a vacilar.<\/p>\n\n\n\n<p>No col\u00f3quio, foi sugerido que uma for\u00e7a europeia de 60 000 efectivos deveria poder ser destacada dentro de alguns meses. Estamos muito longe disso.<\/p>\n\n\n\n<p>A Fran\u00e7a pode desempenhar um papel de lideran\u00e7a neste dom\u00ednio, tendo enviado milhares de soldados para teatros de opera\u00e7\u00f5es estrangeiros, com grande derramamento de sangue. N\u00e3o podemos citar todos eles. <br>Vamos dar-vos uma: <a href=\"https:\/\/webdocs.ecpad.fr\/afghanistan\/inmemoriam\/mplf-48---48\">Cabo Jean Nicolas Panezyck<\/a>que morreu em a\u00e7\u00e3o pela Fran\u00e7a no Afeganist\u00e3o em 23 de agosto de 2010 e foi condecorado com a Cruz de Valor Militar com Palma de Bronze, j\u00e1 desaparecido por uma causa justa. Devemos tamb\u00e9m mencionar os milhares de ucranianos que tamb\u00e9m morreram por uma causa justa... A lista \u00e9 longa.<\/p>\n\n\n\n<p>Outra quest\u00e3o: existe pouca ou nenhuma ind\u00fastria europeia de defesa. Existem muitos obst\u00e1culos \u00e0 consolida\u00e7\u00e3o: soberania nacional, concorr\u00eancia industrial, lentid\u00e3o dos programas conjuntos (por exemplo, o SCAF franco-alem\u00e3o). Trata-se de ind\u00fastrias nacionais: h\u00e1 6 fabricantes nacionais de tanques, 3 fabricantes de motores de avi\u00e3o, 3 fabricantes de avi\u00f5es de combate, etc. A situa\u00e7\u00e3o \u00e9 melhor no sector naval, com dois grandes intervenientes: Fincantieri e Naval Group.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Felizmente, h\u00e1 esperan\u00e7a<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ap\u00f3s o Brexit, o Reino Unido est\u00e1 a aproximar-se da UE. J\u00e1 existe uma aproxima\u00e7\u00e3o franco-brit\u00e2nica atrav\u00e9s dos Tratados de Londres ou acordos de Lancaster House, que s\u00e3o os dois tratados militares assinados na cimeira franco-brit\u00e2nica em Londres, em Lancaster House, pelo Presidente franc\u00eas Sarkozy e pelo Primeiro-Ministro brit\u00e2nico Cameron, em 2 de novembro de 2010.<\/p>\n\n\n\n<p>Os dois governos decidiram criar uma for\u00e7a expedicion\u00e1ria conjunta,&nbsp;<em>For\u00e7a Expedicion\u00e1ria Conjunta Combinada<\/em>&nbsp;- CJEF). O objetivo desta for\u00e7a era fornecer, at\u00e9 2016, uma capacidade conjunta que pudesse ser utilizada em opera\u00e7\u00f5es bilaterais, mas tamb\u00e9m como parte de uma coliga\u00e7\u00e3o internacional (NATO, UE ou ONU).<\/p>\n\n\n\n<p>Felizmente para n\u00f3s, o Reino Unido est\u00e1 fortemente envolvido na defesa da Ucr\u00e2nia. Isto \u00e9 importante porque, juntamente com a Fran\u00e7a, \u00e9 a outra pot\u00eancia nuclear e naval da Europa! Ser\u00e1 que a dissuas\u00e3o nuclear vai ser alargada aos nossos parceiros europeus? A quest\u00e3o est\u00e1 de novo no centro das aten\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p>H\u00e1 tamb\u00e9m a reviravolta alem\u00e3, que vai gastar centenas de milhares de milh\u00f5es de euros na defesa.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, em mar\u00e7o de 2025, a Comiss\u00e3o Europeia lan\u00e7ou o plano \"Rearmar a Europa\", com um or\u00e7amento de 800 mil milh\u00f5es de euros. Deste montante, 150 mil milh\u00f5es prov\u00eam de empr\u00e9stimos europeus e os restantes 650 mil milh\u00f5es ser\u00e3o assegurados pelos diferentes Estados-Membros, o que n\u00e3o \u00e9 nada f\u00e1cil, tendo em conta a situa\u00e7\u00e3o or\u00e7amental, nomeadamente em Fran\u00e7a...<\/p>\n\n\n\n<p>No entanto, o Instituto Bruegel e o Instituto de Kiel estimam num relat\u00f3rio que os esfor\u00e7os de \"Rearmamento da Europa\" podem ser insuficientes em rela\u00e7\u00e3o aos esfor\u00e7os de rearmamento necess\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo, na cimeira da NATO de junho \u00faltimo, os pa\u00edses membros comprometeram-se a aumentar as suas despesas com a defesa para 5 % do PIB at\u00e9 2035.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Mas \u00e9 preciso ir mais longe<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Temos de desenvolver a ind\u00fastria de defesa europeia atrav\u00e9s de alian\u00e7as entre actores. Os europeus n\u00e3o devem, por h\u00e1bito, por medo ou por necessidade de tranquilidade, voltar-se para os Estados Unidos para comprar no estrangeiro. A Pol\u00f3nia, por exemplo, \u00e9 l\u00edder no rearmamento, mas comprou quase 20 mil milh\u00f5es de d\u00f3lares de equipamento \u00e0 Coreia do Sul e aos Estados Unidos nos \u00faltimos anos. O Reino Unido acaba de comprar 12 avi\u00f5es F35 aos Estados Unidos para a sua dissuas\u00e3o nuclear.<\/p>\n\n\n\n<p>Como sabemos, este n\u00e3o \u00e9 um caso \u00fanico.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Aumentar o esfor\u00e7o de defesa para 5 % do PIB ser\u00e1 in\u00fatil se tudo for destinado a encomendas para a ind\u00fastria de defesa americana!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Tamb\u00e9m neste caso, a Comiss\u00e3o Europeia est\u00e1 a insistir em solu\u00e7\u00f5es europeias e na cria\u00e7\u00e3o de agrupamentos, tal como pretende facilitar a cria\u00e7\u00e3o de novas f\u00e1bricas de armamento atrav\u00e9s da simplifica\u00e7\u00e3o dos procedimentos regulamentares.<\/p>\n\n\n\n<p>No in\u00edcio de maio, a Associa\u00e7\u00e3o Jean Monnet e os seus parceiros lan\u00e7aram a ideia de <a href=\"https:\/\/ajmonnet.eu\/pt\/?post_type=post&amp;p=4288\"><strong><em>UM SEGUNDO PLANO SCHUMAN: PARA A DEFESA COMUM E A UNI\u00c3O POL\u00cdTICA<\/em><\/strong><\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Deve mobilizar-se para esse fim. Desde o fracasso da Comunidade Europeia de Defesa em 1954, a defesa europeia tem estado sob o dom\u00ednio da NATO.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Precisamos agora de um verdadeiro pilar europeu da Alian\u00e7a, mas um pilar substancial com recursos de comando e planeamento e um or\u00e7amento substancial.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Um mundo em mudan\u00e7a<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ter uma defesa europeia significa ter uma palavra a dizer num mundo abalado por crises e, em especial, contribuir para assegurar a aplica\u00e7\u00e3o da Carta das Na\u00e7\u00f5es Unidas. No dia 26 de junho, celebr\u00e1mos o 80\u00ba anivers\u00e1rio da sua ado\u00e7\u00e3o na Confer\u00eancia de S\u00e3o Francisco, em 1945.<\/p>\n\n\n\n<p>Permitam-me que vos recorde que a Carta das Na\u00e7\u00f5es Unidas estabelece no CAP\u00cdTULO I, artigo 1\u00ba:<\/p>\n\n\n\n<p>O objetivo da ONU \u00e9 : <em>\"&nbsp;<\/em><em> <\/em><em>Manter a paz e a seguran\u00e7a internacionais e, para o efeito, tomar medidas colectivas eficazes para a preven\u00e7\u00e3o e elimina\u00e7\u00e3o de amea\u00e7as \u00e0 paz, para a repress\u00e3o de actos de agress\u00e3o ou outras viola\u00e7\u00f5es da paz e para a resolu\u00e7\u00e3o, por meios pac\u00edficos e em conformidade com os princ\u00edpios da justi\u00e7a e do direito internacional, de lit\u00edgios internacionais que possam conduzir a uma rutura da paz. Desenvolver rela\u00e7\u00f5es cordiais entre as na\u00e7\u00f5es, baseadas no respeito pelos princ\u00edpios da igualdade de direitos e da autodetermina\u00e7\u00e3o dos povos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00a0\"Todos os membros resolver\u00e3o os seus diferendos internacionais por meios pac\u00edficos, de modo a n\u00e3o p\u00f4r em perigo a paz, a seguran\u00e7a e a justi\u00e7a internacionais. Todos os membros devem abster-se, nas suas rela\u00e7\u00f5es internacionais, de amea\u00e7ar ou utilizar a for\u00e7a contra a integridade territorial ou a independ\u00eancia pol\u00edtica de qualquer Estado, ou de qualquer outra forma incompat\u00edvel com os objectivos da N'Allons.&nbsp;<\/em><em>Na\u00e7\u00f5es Unidas. Todos os membros prestar\u00e3o pleno aux\u00edlio \u00e0 Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas em todas as ac\u00e7\u00f5es por ela empreendidas em conformidade com a presente Carta e abster-se-\u00e3o de prestar assist\u00eancia a qualquer Estado contra o qual a Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas exer\u00e7a uma a\u00e7\u00e3o preventiva ou coerciva.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>A R\u00fassia est\u00e1 claramente a violar a Carta das Na\u00e7\u00f5es Unidas, \u00e0 qual afirma aderir.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>As disputas internacionais armadas est\u00e3o a alastrar como fogo e t\u00eam de ser resolvidas. Precisamos de um ex\u00e9rcito europeu, ou pelo menos de uma for\u00e7a conjunta suficientemente grande, que possa apoiar ou substituir a NATO, se necess\u00e1rio, especialmente porque o apoio americano \u00e0 NATO \u00e9 amb\u00edguo e incerto.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Poder\u00edamos tamb\u00e9m imaginar todo o tipo de coopera\u00e7\u00e3o militar. <\/strong>Por exemplo, por que n\u00e3o p\u00f4r em comum os grupos a\u00e9reos navais franceses, brit\u00e2nicos, italianos e espanh\u00f3is, em vez de confiar apenas no porta-avi\u00f5es franc\u00eas Charles de Gaulle, que tamb\u00e9m est\u00e1 indispon\u00edvel para manuten\u00e7\u00e3o durante uma parte do ano?<\/p>\n\n\n\n<p>Precisamos de projectos em \u00e1reas do presente e do futuro, como os drones, porque os americanos est\u00e3o muito \u00e0 nossa frente. Eles j\u00e1 t\u00eam drones de combate, enquanto na Europa estamos apenas na fase de prot\u00f3tipo. Estamos muito, muito atrasados...<\/p>\n\n\n\n<p>Precisamos tamb\u00e9m - e isto foi mencionado no col\u00f3quio de 2013 - de um comando europeu permanente, um quartel-general militar em Bruxelas. Talvez precisemos tamb\u00e9m de um fundo comum de defesa gerido pelo BEI...<\/p>\n\n\n\n<p><strong>O futuro ainda est\u00e1 por escrever. A nossa primeira prioridade deve ser salvar a Ucr\u00e2nia do desastre. Salvar e defender a Ucr\u00e2nia significa defender a Europa, o seu modelo \u00fanico e as suas liberdades.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>A Associa\u00e7\u00e3o Jean Monnet tem claramente um papel a desempenhar neste processo de reflex\u00e3o e de a\u00e7\u00e3o.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><a href=\"https:\/\/ajmonnet.eu\/pt\/members\/edouard-pfimlin\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Edouard Pflimlin<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La guerre en Iran, le conflit \u00e0 Gaza, ont laiss\u00e9 au second plan la guerre d\u2019agression de la Russie contre l\u2019Ukraine depuis f\u00e9vrier 2022. Pourtant la guerre n\u2019est pas termin\u00e9e. Chaque jour, chaque nuit, ce sont des centaines de drones et missiles qui d\u00e9truisent l\u2019Ukraine et tuent ou blessent sa population. 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