Europa rozpocznie rok 2021 naznaczony przez d\u0142ugi czas g\u0142\u0119bokimi zmianami. Nie b\u0119dzie ju\u017c mog\u0142a uciec, po tak d\u0142ugim odk\u0142adaniu, je\u015bli nie zapomnieniu o nich, od radykalnych reform, aby wzi\u0105\u0107 na siebie wszystkie ich konsekwencje.<\/p>\n\n\n\n
Good bye Britain<\/strong><\/p>\n\n\n\n Pierwsza zmiana by\u0142a r\u00f3wnie\u017c najbardziej oczekiwana. Po wyczerpuj\u0105cych i nieprzejrzystych negocjacjach Wielka Brytania ostatecznie opu\u015bci\u0142a Uni\u0119 Europejsk\u0105, wywo\u0142uj\u0105c przy tym w\u0142asny zestaw napi\u0119\u0107 secesyjnych. <\/p>\n\n\n\n Maastricht - pilna rewizja<\/strong> To wyja\u015bnienie przychodzi w najlepszym mo\u017cliwym momencie. Bo druga zmiana, ta, kt\u00f3rej ju\u017c si\u0119 nie spodziewano, to zniesienie, po nieprawdopodobnym wirusie, innych blokad, kt\u00f3re blokowa\u0142y ten remont. I tak, aby zapobiec zatoni\u0119ciu gospodarki pod ci\u0119\u017carem historycznej recesji (minus 8% w 2020 roku dla UE, jak i dla Francji), Europejski Bank Centralny zrewidowa\u0142 po swojemu cumy z Maastricht, zmiataj\u0105c uprzedzenia Trybuna\u0142u Konstytucyjnego z Karlsruhe. 1 300 miliard\u00f3w, czyli dziesi\u0119\u0107 razy wi\u0119cej ni\u017c roczny bud\u017cet UE, w skupach obligacji i zastrzykach p\u0142ynno\u015bci, nie przejmuj\u0105c si\u0119 zbytnio interpretacjami traktatowymi.<\/p>\n\n\n\n Unia Europejska nie da\u0142a si\u0119 prze\u015bcign\u0105\u0107, \u0142ami\u0105c kodeks z Maastricht, a kryzys sprawi\u0142, \u017ce kanclerz Merkel sta\u0142a si\u0119 nie do poznania i jako pierwsza ugryz\u0142a zakazany owoc wymachiwany przez Macrona, ten projekt wsp\u00f3lnego po\u017cyczania, kt\u00f3ry tak d\u0142ugo pozostawa\u0142 na celowniku linii Zygfryda chroni\u0105cej jej interesy, a tak\u017ce jej cnot\u0119. Przewodnicz\u0105cemu Komisji, rodakowi ska\u017conemu transgresj\u0105, pozosta\u0142o jedynie zwi\u0119kszy\u0107 t\u0119 herezj\u0119 do 750 miliard\u00f3w. Bardziej przyzwyczajona do walki o kilka milion\u00f3w ni\u017c o tyle miliard\u00f3w, dwudziestka si\u00f3demka mimo wszystko zako\u0144czy\u0142a ratyfikacj\u0119 mniej wi\u0119cej pod koniec p\u00f3\u0142tygodniowego maratonu, o \u015bwicie 21 lipca 2020 roku, kt\u00f3ry zapisze si\u0119 w anna\u0142ach Unii jako \"noc 4 sierpnia\"!<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Nowa oferta na gwiezdnym dywanie<\/strong> Wirus poruszy wi\u0119c czerwone linie traktat\u00f3w, kt\u00f3re tak pilnie ograniczaj\u0105 \u015brodki wsp\u00f3lnego \u017cycia do priorytetowych interes\u00f3w pa\u0144stw. Ale \"konieczno\u015b\u0107 jest prawem\", przyzna\u0142 w ko\u0144cu 27. Rynki gie\u0142dowe wykorzystaj\u0105 wszystkie te odwr\u00f3cenia, na\u0142adowane rajami, nawet je\u015bli s\u0105 sztuczne, po tym jak zbli\u017cy\u0142y si\u0119 do piek\u0142a... <\/p>\n\n\n\n Bud\u017cet na lata 2021-2027 z podw\u00f3jnym dnem<\/strong> Jednak po odej\u015bciu Wielkiej Brytanii 27 pa\u0144stw nie pozostaje po prostu wiernych praktycznemu wykorzystaniu jej uniwersalnego j\u0119zyka. Pozosta\u0142 po niej tak\u017ce zapach nieobecno\u015bci. Nazywane przez jednych oszcz\u0119dnymi, przez innych sk\u0105pymi, kilka pa\u0144stw, kt\u00f3re s\u0105 lepiej sytuowane i mniej nawr\u00f3cone ni\u017c inne, szybko otrz\u0105sn\u0119\u0142o si\u0119 z lipcowych opar\u00f3w, by w grudniu wskrzesi\u0107 ducha \"zwrotu pieni\u0119dzy\", kt\u00f3ry wcieli\u0142a w \u017cycie Margaret Thatcher. Oczywi\u015bcie nale\u017cy doliczy\u0107 750 miliard\u00f3w po\u017cyczonych przez Komisj\u0119, mimo \u017ce pierwotnie proponowane 500 miliard\u00f3w dotacji zosta\u0142o ju\u017c zredukowane przez oszcz\u0119dnych do 390 podczas lipcowego maratonu, przy czym po\u017cyczki zosta\u0142y przeszacowane z 250 do 360, aby zaoszcz\u0119dzi\u0107 750 kopert. <\/p>\n\n\n\n Nierozwi\u0105zywalne r\u00f3wnanie bez innowacji<\/strong> Od 2028 roku 27 os\u00f3b b\u0119dzie musia\u0142o sp\u0142aca\u0107 wsp\u00f3lne raty, kt\u00f3re wi\u0105\u017c\u0105 ich do 2058 roku. I cho\u0107 stopy procentowe s\u0105 dzi\u015b niskie, to i tak kredyt trzeba b\u0119dzie sp\u0142aca\u0107 w rachunkach. Niekt\u00f3rzy ekonomi\u015bci czy wykwalifikowani ekonomi\u015bci lubi\u0105 m\u00f3wi\u0107 o mira\u017cach anulowania d\u0142ugu, mimo nieodwracalnej nieufno\u015bci i p\u0119kni\u0119\u0107, kt\u00f3re taka debata by stworzy\u0142a, \u0142ami\u0105c wszelkie zaufanie i zapewniaj\u0105c pora\u017ck\u0119 nie tylko naprawy, ale i samej Unii. Trzeba b\u0119dzie je sp\u0142aci\u0107, co natychmiast podkre\u015bli\u0142 prezes EBC. <\/p>\n\n\n\n Innowacje zwi\u0119kszaj\u0105ce warto\u015b\u0107 po\u017cyczek<\/strong><\/p>\n\n\n\n Teraz, gdy euroobligacje przesz\u0142y ze sfery fikcji do rzeczywisto\u015bci, pojawia si\u0119 pytanie o optymalne zarz\u0105dzanie nimi przez Komisj\u0119. W zwi\u0105zku z tym warto o\u017cywi\u0107 d\u0142ugo odk\u0142adany projekt: czy nie powinni\u015bmy stworzy\u0107 europejskiego \"skarbu\", by lepiej zarz\u0105dza\u0107, wsp\u00f3lnie z EBC, t\u0105 wsp\u00f3ln\u0105 in\u017cynieri\u0105 finansow\u0105, nawet je\u015bli logiczniej by\u0142oby pomy\u015ble\u0107 o tym wcze\u015bniej ni\u017c p\u00f3\u017aniej? Zaskakuj\u0105ce jest r\u00f3wnie\u017c to, \u017ce ta europejska po\u017cyczka nie jest dzi\u015b reklamowana w\u015br\u00f3d wszystkich oszcz\u0119dzaj\u0105cych, tak jakby mia\u0142a pozosta\u0107 prywatn\u0105 spraw\u0105 os\u00f3b z kr\u0119g\u00f3w finansowych. Czy Komisja nie traci po raz kolejny okazji do zbli\u017cenia Europy do jej obywateli? <\/p>\n\n\n\n Innowacje w celu odbudowy bud\u017cetu<\/strong><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Przeszczepienie du\u017cej po\u017cyczki w ka\u017cdym razie zaburzy r\u00f3wnowag\u0119 bud\u017cetu w bardzo trwa\u0142y spos\u00f3b. Pocz\u0105wszy od 2027 roku trzeba b\u0119dzie przyj\u0105\u0107 bud\u017cet na lata 2028-2034, w kt\u00f3rym zostan\u0105 uwzgl\u0119dnione wszystkie wsp\u00f3lne zobowi\u0105zania do sp\u0142aty zobowi\u0105za\u0144 zapadaj\u0105cych od 2028 roku. B\u0119dzie to wymaga\u0142o reform zar\u00f3wno po stronie dochod\u00f3w, jak i wydatk\u00f3w. <\/p>\n\n\n\n Innowacje w celu pobudzenia wzrostu<\/strong><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Taka reorganizacja bud\u017cetu wsp\u00f3lnotowego ju\u017c teraz umo\u017cliwi\u0142aby znaczne wsparcie wzrostu, kt\u00f3rego Europa bezwzgl\u0119dnie potrzebuje, zar\u00f3wno w celu przej\u0119cia, jak i p\u00f3\u017aniejszej redukcji zad\u0142u\u017cenia na r\u00f3\u017cnych poziomach oraz odzyskania pozycji w globalnej konkurencji. Aby to jednak osi\u0105gn\u0105\u0107, nie da si\u0119 te\u017c unikn\u0105\u0107 zasadniczej reorientacji pewnej liczby wsp\u00f3lnych polityk w kszta\u0142cie, w jakim s\u0105 one obecnie prowadzone przez Komisj\u0119 Europejsk\u0105.<\/p>\n\n\n\n Europejska polityka konkurencji zas\u0142uguje na pierwsze miejsce na li\u015bcie tych reform. W obliczu globalizacji, kt\u00f3ra jest r\u00f3wnie nieuchronna, co agresywna, b\u0119dzie ona musia\u0142a skupi\u0107 si\u0119 nie na zniech\u0119caniu, ale na promowaniu powstawania i sukcesu europejskich mistrz\u00f3w, przy jednoczesnym zapewnieniu lepszego wsparcia dla intensyfikacji ponadnarodowych sieci podwykonawstwa z udzia\u0142em M\u015aP. <\/p>\n\n\n\n Innowacje w celu odzyskania zaufania<\/strong><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Poza wszystkimi zaletami tej wielkiej po\u017cyczki, kt\u00f3ra umo\u017cliwi krok naprz\u00f3d, tak wa\u017cny, jak niespodziewany, dla budowy Europy, pozostaje pytanie, od kt\u00f3rego zale\u017ce\u0107 b\u0119dzie przysz\u0142o\u015b\u0107: czy nowe zobowi\u0105zania, zar\u00f3wno ksi\u0119gowe, jak i prawne, kt\u00f3re odt\u0105d wi\u0105\u017c\u0105 nasze pa\u0144stwa solidarnie zad\u0142u\u017cone, b\u0119d\u0105 wystarczaj\u0105ce, by zmusi\u0107 je do nadrobienia, na w\u0142asn\u0105 r\u0119k\u0119, ca\u0142ego straconego czasu? YUSTE ACADEMY NEWSLETTER N\u00ba 3. marzec 2021 r.<\/p>\n\n\n\n L\u2019Europe aura d\u00e9marr\u00e9 2021 marqu\u00e9e pour longtemps par de profonds changements. Elle n\u2019\u00e9chappera plus, apr\u00e8s les avoir si longtemps report\u00e9es sinon oubli\u00e9es, \u00e0 des r\u00e9formes radicales pour en assumer toutes les cons\u00e9quences. Good bye Britain Le premier changement aura \u00e9t\u00e9 aussi le plus attendu. Au terme de marchandages aussi \u00e9puisants qu\u2019opaques, le Royaume-Uni est enfin […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[31,4,39],"tags":[6],"class_list":["post-1684","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualite","category-europe","category-opinion","tag-europe"],"acf":[],"yoast_head":"\n
Unia Europejska ze swej strony wyka\u017ce si\u0119 niezawodn\u0105 solidarno\u015bci\u0105 w tym rozwodzie, w kt\u00f3rym wielu obawia\u0142o si\u0119 podzia\u0142\u00f3w lub, co gorsza, efektu domina. To wyj\u015bcie Wielkiej Brytanii z pewno\u015bci\u0105 wp\u0142ywa na konkretn\u0105 wag\u0119 Unii Europejskiej. Ma jednak t\u0119 zalet\u0119, \u017ce stawia spraw\u0119 jasno: nie mo\u017cna bezkarnie chcie\u0107 mie\u0107 swoje ciastko i zje\u015b\u0107 je tak\u017ce, blokuj\u0105c jednocze\u015bnie remont krem\u00f3wki...<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
Co si\u0119 teraz dzieje? W sytuacji, gdy euro sta\u0142o si\u0119 trwa\u0142ym elementem w d\u0142u\u017cszej perspektywie, solidarno\u015b\u0107 zablokowana r\u00f3wnolegle bez wyj\u015bcia, wsp\u00f3lne wydatki nagle wy\u017csze ni\u017c fundusze nie po\u017cyczone, Unia Europejska znajduje si\u0119 w sytuacji, w kt\u00f3rej po tylu latach straconych w bezruchu i konserwatyzmie jest zmuszona do ruchu i innowacji...<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
Burzliwe negocjacje pod koniec 2020 r. dotycz\u0105ce wieloletniego bud\u017cetu europejskiego na lata 2021-2027 wieszczy\u0142y to, ograniczaj\u0105c go do 1.074 mld euro (ledwie przewarto\u015bciowanego do 1.085 przez Parlament Europejski kosztem transfer\u00f3w ksi\u0119gowych), tradycyjnie bliskiego 1% PKB jak poprzedni bud\u017cet na lata 2014-2020 w wysoko\u015bci 960 mld.<\/p>\n\n\n\n
W ten spos\u00f3b po\u017cyczka po raz pierwszy narusza pu\u0142ap 1% PKB na\u0142o\u017cony na bud\u017cet europejski. Ale to wci\u0105\u017c daleko od 20% bud\u017cetu federalnego USA, gdzie ca\u0142kowite obci\u0105\u017cenie podatkowe jest o jedn\u0105 trzeci\u0105 ni\u017csze ni\u017c to na\u0142o\u017cone na Europejczyk\u00f3w, a w przypadku Francji zbli\u017ca si\u0119 nawet do po\u0142owy PKB!<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
Niekt\u00f3rzy z\u0142agodz\u0105 oficjalne s\u0142owa, szepcz\u0105c, \u017ce konieczne b\u0119dzie zapewnienie sobie \u015brodk\u00f3w na dotrzymanie termin\u00f3w, nawet gdyby\u015bmy zdecydowali si\u0119 na dalsze \"rolowanie\" d\u0142ugu. Komisja z pewno\u015bci\u0105 podj\u0119\u0142a si\u0119 przedstawienia tej po\u017cyczki jako nieodnawialnej, ale jaka b\u0119dzie przysz\u0142o\u015b\u0107 w \u015bwiecie, w kt\u00f3rym r\u00f3wnowaga si\u0142 ci\u0105gle si\u0119 zmienia? Jacques Chirac powiedzia\u0142 podobno, \u017ce w polityce obietnice s\u0105 wi\u0105\u017c\u0105ce tylko dla tych, kt\u00f3rzy je otrzymuj\u0105. Czy na szczeblu europejskim musi by\u0107 inaczej? Mo\u017cemy te\u017c pomedytowa\u0107 nad Fran\u00e7ois Mitterrandem: musimy da\u0107 czas na czas. A przede wszystkim nie marnujmy go wi\u0119cej!<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
Wykorzystanie du\u017cej po\u017cyczki zas\u0142ugiwa\u0142oby na lepsz\u0105 debat\u0119. Redystrybucja funduszy jest obecnie regulowana przez kwoty krajowe, skierowane g\u0142\u00f3wnie do kraj\u00f3w Po\u0142udnia, co z pewno\u015bci\u0105 by\u0142o cz\u0119\u015bci\u0105 umowy. Nie neguj\u0105c w \u017caden spos\u00f3b tego imperatywu w obliczu kryzysu zdrowotnego, kt\u00f3ry zosta\u0142 jedynie wzmocniony przez wymogi ekologiczne, czy nie by\u0142oby u\u017cyteczne otwarcie po\u017cyczki na innowacyjne inwestycje transeuropejskie w celu zareagowania na wsp\u00f3lne op\u00f3\u017anienia w integracji, co praktycznie nie mia\u0142o miejsca?<\/p>\n\n\n\n
Je\u015bli chodzi o dochody bud\u017cetowe, b\u0119dziemy mieli kilka lat na odbudow\u0119 i zwi\u0119kszenie zasob\u00f3w w\u0142asnych bez zwi\u0119kszania og\u00f3lnego obci\u0105\u017cenia podatkowego Europy, kt\u00f3ra ju\u017c jest mistrzem \u015bwiata. Wr\u0119cz przeciwnie, nasza konkurencyjno\u015b\u0107 i atrakcyjno\u015b\u0107 b\u0119d\u0105 wymaga\u0142y od nas zmniejszenia tego obci\u0105\u017cenia za pomoc\u0105 korzy\u015bci skali, przy jednoczesnym zainicjowaniu fiskalnego zbli\u017cenia mi\u0119dzy krajami, kt\u00f3re na razie pozosta\u0142o nietkni\u0119te.
Orientacyjny harmonogram podatkowy zosta\u0142 ju\u017c nakre\u015blony przez 27 pa\u0144stw, a dotyczy on w szczeg\u00f3lno\u015bci tworzyw sztucznych, emisji dwutlenku w\u0119gla, technologii cyfrowych, transakcji finansowych i opodatkowania przedsi\u0119biorstw. Na celowniku s\u0105 r\u00f3wnie\u017c \"gafy\" i inne giganty internetowe, kt\u00f3re jak dot\u0105d wykorzystywa\u0142y luki w naszym systemie podatkowym, aby wzbogaci\u0107 si\u0119 po najlepszej cenie. Decyzje te z pewno\u015bci\u0105 b\u0119d\u0105 wymaga\u0142y jednomy\u015blno\u015bci, co do tej pory nam si\u0119 nie uda\u0142o. Poniewa\u017c jednak wszystkie pa\u0144stwa s\u0105 teraz wsp\u00f3lnie odpowiedzialne za po\u017cyczk\u0119, taka jednomy\u015blno\u015b\u0107 nie b\u0119dzie ju\u017c jutro poza zasi\u0119giem!
Je\u015bli chodzi o wydatki, nie b\u0119dzie ju\u017c mo\u017cna odk\u0142ada\u0107 uwsp\u00f3lnotowienia dubluj\u0105cych si\u0119 wydatk\u00f3w krajowych po ni\u017cszych kosztach i z wi\u0119ksz\u0105 skuteczno\u015bci\u0105, chocia\u017c wiarygodna integracja wymaga \u015brodk\u00f3w wsp\u00f3\u0142miernych do zadania: europejskie bezpiecze\u0144stwo i obrona, jednolita administracja celna, wsp\u00f3lne kwestie zwi\u0105zane z policj\u0105, wymiarem sprawiedliwo\u015bci i ochron\u0105 ludno\u015bci, wsparcie dla nowych technologii (cyfrowych, robotyki, biotechnologii, \u015brodowiska). 27 po\u0142o\u017cy\u0142o szczeg\u00f3lny nacisk na kwesti\u0119 klimatu, ale inne wsp\u00f3lne priorytety nie zostan\u0105 omini\u0119te. Czy wreszcie zapadnie decyzja o utworzeniu Europejskiego Instytutu Bud\u017cetowego, kt\u00f3ry zacznie ocenia\u0107 korzy\u015bci skali, ukierunkowywa\u0107 projekty i porz\u0105dkowa\u0107 priorytety?<\/p>\n\n\n\n
Dlatego najwy\u017cszy czas wyci\u0105gn\u0105\u0107 wnioski z tragicznego upadku europejskich przedsi\u0119biorstw w globalnej konkurencji w dziedzinie nowych technologii. Pomimo godnych pochwa\u0142y wysi\u0142k\u00f3w komisarzy Davignona i Bangemana, ju\u017c w latach 80-tych, zmierzaj\u0105cych do zgrupowania tych przedsi\u0119biorstw wok\u00f3\u0142 przysz\u0142ych projekt\u00f3w, \u015blepy up\u00f3r Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji Europejskiej, ograniczaj\u0105cy te zgrupowania do etapu \"przedkonkurencyjnego\" i zniech\u0119caj\u0105cy do nich na poziomie operacyjnym i przemys\u0142owym, przyczyni si\u0119 bezpo\u015brednio do wykluczenia Europejczyk\u00f3w z grona nowych gigant\u00f3w, kt\u00f3rzy obecnie rz\u0105dz\u0105 w zglobalizowanym \u015bwiecie Internetu, handlu internetowego, p\u0142askich ekran\u00f3w, smartfon\u00f3w, robot\u00f3w i innych po\u0142\u0105czonych narz\u0119dzi, zmuszaj\u0105c jednocze\u015bnie tych samych Europejczyk\u00f3w, w tak wielu przypadkach, do sprzeda\u017cy w\u0142asnych patent\u00f3w lub nawet w\u0142asnych marek Amerykanom, Chi\u0144czykom, Korea\u0144czykom lub innym!
Je\u015bli chodzi o wsp\u00f3ln\u0105 polityk\u0119 handlu zagranicznego, kt\u00f3ra jest obecnie szeroko otwarta na wszystkie wiatry, r\u00f3wnie wa\u017cne jest, poza zbyt cz\u0119sto zwodniczym i sztucznym poszukiwaniem wzajemno\u015bci, aby odt\u0105d arbitra\u017cowa\u0107 j\u0105 zgodnie z priorytetowymi interesami strategicznymi, technologicznymi i bezpiecze\u0144stwa Europy, tak jak to bez skrupu\u0142\u00f3w robi\u0105 Stany Zjednoczone, Chiny i inni.<\/p>\n\n\n\n
Odpowied\u017a na to pytanie zadecyduje oczywi\u015bcie o losie ostatniej szansy danej Europie na o\u017cywienie, doko\u0144czenie i utrwalenie jej integracji, czyli zaznaczenie swojej obecno\u015bci w globalizacji i odzyskanie zaufania Europejczyk\u00f3w.
<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"