\u00c8 gratificante che gli Stati membri dell'UE abbiano convocato una conferenza sul futuro dell'Europa che ha tenuto la sua prima riunione plenaria il 19 giugno, pi\u00f9 di vent'anni dopo la Convenzione sul futuro dell'Europa che ha portato a un futuro Trattato costituzionale, abortito come sappiamo in seguito alla
voti negativi dei cittadini olandesi e francesi.
Ma la realt\u00e0 \u00e8 che dopo questo fallimento, l'UE ha accumulato voti negativi, come abbiamo visto con i referendum in Irlanda, Danimarca, Grecia o Paesi Bassi, ma soprattutto con l'inaspettato voto a favore della BREXIT.
La BREXIT segna la prima uscita di uno Stato importante nella costruzione europea, il Regno Unito, un Paese a cui Jean Monnet era talmente legato da aver elaborato un progetto di fusione con la Francia durante la disfatta del giugno 1940. Solo dopo l'uscita del generale De Gaulle dalla scena politica francese, il Regno Unito, riluttante all'idea di mettere in comune le risorse europee, si \u00e8 finalmente riunito dietro la bandiera a stelle e strisce dell'Europa. Jean Monnet ne fu pubblicamente felice!<\/p>\n\n\n\n
Imparare dai nostri fallimenti:<\/em><\/strong> L'uscita del Regno Unito, a seguito di un voto popolare, \u00e8 un trauma da cui dobbiamo imparare. La classica spiegazione di Bruxelles sulla manipolazione dell'opinione pubblica inglese da parte dei populisti e di una stampa antieuropea non \u00e8 sufficiente a spiegare questo risultato. \u00c8 inoltre molto inquietante notare che a votare per l'uscita dall'UE sono state le classi lavoratrici, i quartieri e le citt\u00e0 meno abbienti, proprio le persone che Jean Monnet e Robert Schuman volevano mobilitare a favore di una costruzione europea che avrebbe portato loro pace, prosperit\u00e0 e progresso sociale!<\/p>\n\n\n\n La lezione che possiamo trarre da questo fiasco \u00e8 che la distanza tra le istituzioni e la gente, in particolare i pi\u00f9 svantaggiati, \u00e8 drammatica. Dobbiamo quindi riconquistare la fiducia dei cittadini, e in particolare quella della classe operaia.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Sarebbe inoltre auspicabile che non ci fosse settarismo nella considerazione delle opinioni dei cittadini. Tutte le critiche non devono essere respinte per principio, come purtroppo fa troppo spesso la Commissione di Bruxelles. Se interi settori delle nostre societ\u00e0 hanno preso le distanze non dall'idea europea, ma dalle istituzioni europee, \u00e8 perch\u00e9 si \u00e8 sviluppata l'idea di una Bruxelles che cura solo gli interessi dei ricchi e delle \u00e9lite.<\/p>\n\n\n\n Questa opportunit\u00e0 unica di consultare l'opinione pubblica non deve essere considerata come un espediente: i risultati attesi della Conferenza, nella primavera del 2022, dovrebbero riflettere le aspettative dei cittadini europei, e non solo le proiezioni delle istituzioni o delle \u00e9lite che vivono nel microcosmo europeo!<\/strong> I lavori della Conferenza dovrebbero concentrarsi su due questioni principali: che tipo di Europa vogliamo e quali nuove politiche comuni dovrebbe avere l'Europa? Se i Consigli europei avrebbero dovuto tracciare la rotta, sono diventati il luogo in cui si decide praticamente tutto, dalle decisioni di bilancio agli acquisti collettivi di vaccini, dagli accordi commerciali con i Paesi terzi alle relazioni con i regimi autoritari in Turchia, Russia o Cina. \u00c8 giusto Al contrario, riteniamo che, affinch\u00e9 l'impulso provenga maggiormente dai cittadini, il Parlamento europeo, che li rappresenta attraverso i suoi deputati, debba esercitare pi\u00f9 chiaramente le funzioni di controllo politico assegnategli dal Trattato e debba essere maggiormente coinvolto nell'avvio di leggi e programmi d'azione. Senza dare ai cittadini la possibilit\u00e0 di partecipare al progetto europeo, una sorta di negazione della democrazia, stiamo di fatto indebolendo le fondamenta della nostra Unione! \u00c8 sbagliato credere che solo un'\u00e9lite ben informata possa guidare il progetto europeo. In francese si parla giustamente di \"bon sens populaire\"! La Conferenza sul futuro dell'Europa dovrebbe essere ben consapevole del fatto che sono i progetti che incidono pi\u00f9 direttamente sulla vita quotidiana degli europei, come il programma di scambio di studenti ERASMUS, ad avere il maggior sostegno da parte dei cittadini europei: i sondaggi di Eurobarometro lo dimostrano. Questi programmi sono sostenuti all'unanimit\u00e0 anche dalle forze politiche.<\/strong> Riteniamo che il tema dell'unione tra donne e uomini debba tornare ad essere la priorit\u00e0 numero uno dell'Unione, sviluppando gli scambi giovanili al di l\u00e0 degli studenti, verso gli studenti della scuola secondaria, gli apprendisti, i giovani in cerca di lavoro, i giovani in difficolt\u00e0 e gli anziani! Ritorno al metodo Monnet<\/em><\/strong> Per quanto riguarda la seconda domanda della Conferenza, \"quali nuove politiche perseguire insieme\", va ricordato che il metodo comunitario, noto anche come \"metodo Monnet\", ha portato l'Europa ai suoi attuali successi, sul mercato interno o sulla politica agricola, mentre tutti gli altri metodi sperimentati da allora, da quello puramente intergovernativo alle formule miste e al \"metodo aperto di coordinamento\", hanno incontrato solo successi alterni o fallimenti patenti.<\/strong> Adattare il \"metodo Monnet\" ai nostri tempi \u00e8 fattibile: significa 1\u00b0 individuare un bene comune o una sfida comune da affrontare insieme, 2\u00b0 analizzare bene i modi e i mezzi per riuscire meglio insieme a vincere le sfide e a fare i necessari trasferimenti di sovranit\u00e0 a livello europeo, 3\u00b0 affidare l'attuazione a un team indipendente e competente, sotto il controllo degli Stati e dei cittadini (attraverso il Consiglio dei Ministri e il Parlamento europeo). Questo team indipendente e competente non dovrebbe essere costantemente confrontato con interessi nazionali e pressioni politiche, come avviene oggi. Risultati concreti<\/em><\/strong> Un'idea chiave di Monnet, insieme a quella del suo famoso metodo, era quella delle realizzazioni concrete.<\/p>\n\n\n\n Infine, e soprattutto, dobbiamo individuare risultati concreti che facciano sentire i cittadini, soprattutto quelli delle zone rurali e dei quartieri in difficolt\u00e0, pi\u00f9 consapevoli di ci\u00f2 che l'Europa pu\u00f2 portare loro, e potremo cos\u00ec sviluppare un'identit\u00e0 europea che oggi, a parte pochi privilegiati come gli studenti ERASMUS, esiste solo in modo molto diffuso tra la maggioranza dei cittadini.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Pensiamo a temi concreti legati all'attualit\u00e0!<\/strong> Perch\u00e9 non immaginare oggi, ad esempio, dopo i catastrofici incendi che hanno devastato la Grecia quest'estate, la creazione entro l'estate del 2022 o 2023 di un vero e proprio corpo europeo di protezione civile contro gli incendi con un proprio comando e proprie risorse (almeno 2000 donne\/uomini) con, in particolare, una flotta aerea navale europea? L'attuale sistema di coordinamento europeo \u00e8 molto inadeguato e carente. I Canadair italiani con sede a Pisa hanno impiegato tre giorni per raggiungere la Corsica in fiamme nel 2018, a 80 km di distanza, e sono arrivati troppo tardi per salvare case, ovili, greggi e centinaia di ettari di splendida foresta mediterranea! L'attuale sistema prevede infatti la consultazione dei governi nazionali, della Commissione di Bruxelles e delle Rappresentanze permanenti degli Stati! 3 giorni persi e squadre non abituate a lavorare insieme nonostante le rare esercitazioni congiunte!<\/p>\n\n\n\n Quasi 10 anni fa, Michel Barnier aveva gi\u00e0 avanzato una proposta in tal senso all'allora Presidente della Commissione europea, Jos\u00e9 Manuel Barroso! Il principio \u00e8 stato proposto anche in un parere del Comitato economico e sociale europeo nello stesso periodo. I rapporti sono rimasti nell'armadio! <\/p>\n\n\n\n Di fronte a tutte queste nuove sfide che le societ\u00e0 europee devono affrontare, in particolare il cambiamento climatico e i nuovi rischi per la salute, l'uso del metodo Monnet e le realizzazioni concrete parleranno ai cittadini pi\u00f9 dei bei discorsi di geopolitica o di filosofia!<\/strong> Un metodo Monnet modernizzato, applicato a settori che toccano la vita dei cittadini e dove sar\u00e0 facile dimostrarne l'efficacia, potr\u00e0 coesistere perfettamente con l'istituzionalizzazione del Consiglio europeo per affrontare questioni pi\u00f9 complesse come la difesa e la politica estera.<\/p>\n\n\n\n Tuttavia, dovr\u00e0 essere affrontata anche la questione della definizione e della portata del \"team indipendente e competente\", perch\u00e9 nel corso degli anni la Commissione europea \u00e8 diventata molto pi\u00f9 politicizzata, sono state create numerose agenzie, mescolando il metodo comunitario e quello intergovernativo senza molta chiarezza, e il ruolo dei consulenti esterni \u00e8 aumentato notevolmente, con il rischio di causare conflitti di interesse. Il risultato \u00e8 una grande confusione per i cittadini e l'impressione che \"a Bruxelles governi una struttura opaca e burocratica\". Se la Conferenza sul futuro dell'Europa affronter\u00e0 questi punti e ci invier\u00e0 una bozza, dar\u00e0 un contributo reale al futuro della nostra Unione. Se rimarr\u00e0 superficiale, tecnico, insensato, legale e incomprensibile per la persona media, sar\u00e0 un altro \"colpo di fortuna\".<\/strong><\/p>\n\n\n\n Il est r\u00e9jouissant que les \u00e9tats Membres de l\u2019UE aient convoqu\u00e9 une conf\u00e9rence sur le Futur de l\u2019Europe qui a tenu sa premi\u00e8re r\u00e9union pl\u00e9ni\u00e8re le 19 juin dernier, plus de vingt ans apr\u00e8s la Convention sur l\u2019avenir de l\u2019Europe qui d\u00e9bouch\u00e2t sur un futur Trait\u00e9 Constitutionnel, avort\u00e9 comme on le sait suite auxvotes n\u00e9gatifs […]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[31,4,39],"tags":[63],"class_list":["post-1664","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualite","category-europe","category-opinion","tag-union"],"acf":[],"yoast_head":"\n
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\u00c8 quindi essenziale che, in questa conferenza sul futuro dell'Europa, si traggano le giuste e reali lezioni dalla BREXIT, non quelle che ci piacciono e ci fanno comodo!
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\u00c8 positivo che i membri del Comitato esecutivo della Conferenza abbiano annunciato che presteranno la massima attenzione alle opinioni che i cittadini e la societ\u00e0 civile esprimeranno, sia attraverso una piattaforma aperta ai suggerimenti di tutti sia attraverso i panel di cittadini.<\/p>\n\n\n\n
Tuttavia, vorrei sottolineare che i panel di cittadini devono riflettere l'intera diversit\u00e0 delle opinioni europee e, soprattutto, non devono essere limitati ai soliti sospetti, persone di lingua inglese abituate ai corridoi di Bruxelles e Strasburgo. Le prime indicazioni che abbiamo a questo proposito non sono molto incoraggianti!<\/strong>
Sar\u00e0 inoltre fondamentale che le opinioni, i suggerimenti e i pareri presentati sulla piattaforma e dai panel di cittadini non siano trattati in modo aneddotico, ma presi seriamente in considerazione dalla Conferenza.<\/strong><\/p>\n\n\n\n
Dobbiamo dimostrare che ascolteremo il popolo!<\/em><\/strong>
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Per quanto riguarda la prima domanda, \"Che tipo di Europa vogliamo?\", vorrei fare riferimento a una famosa citazione di Jean Monnet, nelle sue Memorie, che diceva: \"Non stiamo unendo gli Stati, stiamo unendo i popoli\".<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n
Questa frase \u00e8 altamente simbolica del pensiero dei Fondatori, ossessionati come erano dal rischio di un ritorno degli egoismi nazionali. \u00c8 evidente che, da quasi trent'anni, la costruzione dell'Europa sta lentamente scivolando verso una tavola di Stati coalizzati! Un esempio \u00e8 il numero crescente di riunioni del Consiglio europeo, un'istituzione che non esisteva all'inizio e che \u00e8 diventata onnipresente negli ultimi anni. Dall'inizio della pandemia COVID si sono svolti 17 Consigli europei, 19 dei quali dedicati principalmente o esclusivamente a questo tema. Al momento della sua creazione nel 1974, che Jean Monnet aveva accolto con favore, si dovevano tenere tre Consigli europei \"per approfondire la cooperazione politica\", poi quattro secondo il Trattato di \"Lisbona\", ... oggi ci sono pi\u00f9 di dieci Consigli all'anno, spesso con ordini del giorno che vanno ben oltre l'impulso e la definizione degli orientamenti e delle priorit\u00e0 politiche generali previsti dall'articolo 15 del Trattato...
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Moltiplicando le riunioni dei capi di Stato e di governo, dove si formano alleanze e coalizioni e dove si scontrano le logiche nazionali, riusciremo a \"unire donne e uomini\"? Il Consiglio europeo \u00e8 cos\u00ec diventato un consiglio di Stati coalizzati!<\/p>\n\n\n\n
Riteniamo inoltre che il meccanismo dell'Iniziativa dei Cittadini Europei (ICE) debba essere meglio inquadrato e approfondito, al fine di renderlo uno strumento permanente che dia ai cittadini la possibilit\u00e0 di svolgere un ruolo concreto, accanto al Parlamento, nel dare impulso alle azioni dell'Unione.<\/strong>
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Unire donne e uomini<\/em><\/strong>
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L'UE potrebbe anche reinvestire nel campo abbandonato dei gemellaggi tra citt\u00e0 europee, quartieri, associazioni, sindacati di lavoratori o professionisti, associazioni di commercianti, ecc. Abbiamo dimenticato che la riconciliazione franco-tedesca \u00e8 stata raggiunta tanto attraverso le visite di gruppi folkloristici, bande di ottoni e associazioni di bocce quanto nel cortile dell'Eliseo!
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Il ruolo delle lobby presenti a Bruxelles, in particolare quelle delle multinazionali, viene spesso e giustamente denunciato. La Conferenza sul futuro dell'Europa non deve distogliere l'attenzione da questo vero problema!<\/strong>
Ho sempre protestato, soprattutto in qualit\u00e0 di Presidente dell'istituzione europea della societ\u00e0 civile, il Comitato economico e sociale europeo (CESE), contro i pericoli della burocratizzazione e di un'Europa troppo elitaria!<\/strong><\/p>\n\n\n\n
\u00c8 tempo di riscoprire le radici del progetto europeo, che risiedono nel sostegno dei cittadini a idee molto semplici e a realizzazioni molto concrete!<\/strong><\/p>\n\n\n\n
Jean Monnet, che non era riuscito a superare la maturit\u00e0 e aveva lasciato la scuola a 16 anni, era solito far leggere al suo autista tutti i testi scritti dai suoi collaboratori per il suo progetto europeo. Se l'autista non capiva il significato, gli chiedeva di riscriverle in una lingua comprensibile a tutti!<\/strong><\/p>\n\n\n\n
Questo \u00e8 il percorso che vogliamo seguire nell'Associazione Jean Monnet: restituire al progetto europeo la sua dimensione popolare per costruire gli Stati Uniti d'Europa!
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NEWSLETTER DELL'ACCADEMIA DI YUST N. 8 Settembre 2021
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