{"id":4800,"date":"2026-08-30T16:00:00","date_gmt":"2026-08-30T14:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ajmonnet.eu\/?p=4800"},"modified":"2026-08-30T13:58:40","modified_gmt":"2026-08-30T11:58:40","slug":"il-est-temps-de-batir-les-etats-unis-deurope","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ajmonnet.eu\/es\/il-est-temps-de-batir-les-etats-unis-deurope\/","title":{"rendered":"Es hora de construir los Estados Unidos de Europa"},"content":{"rendered":"

Los miembros del tercer comit\u00e9 de acci\u00f3n Jean Monnet para los Estados Unidos de Europa,<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Recordando una vez m\u00e1s las ense\u00f1anzas del pensamiento y la acci\u00f3n de Jean Monnet y Altiero Spinelli, quienes dedicaron su vida a la construcci\u00f3n de la Federaci\u00f3n Europea, contribuyendo a sentar sus cimientos y sus pilares fundamentales, as\u00ed como el Manifiesto de Ventotene y la Declaraci\u00f3n de Schuman<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Deseo hacer este llamamiento para recordar a los ciudadanos, a las empresas, a los parlamentarios, a los responsables pol\u00edticos y a los miembros del Consejo Europeo que ha llegado el momento de demostrar que los europeos pueden, una vez m\u00e1s, convertir la crisis en una oportunidad y reforzar la unidad:<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El orden mundial multilateral se est\u00e1 desmoronando r\u00e1pidamente. Bajo el mandato de Trump, Estados Unidos \u2014que, tras la Segunda Guerra Mundial, hab\u00eda construido ese orden internacional sobre la base de normas, instituciones internacionales y mercados abiertos\u2014 es hoy su principal cr\u00edtico y destructor. Como demuestra la estrategia de seguridad nacional adoptada por Estados Unidos en noviembre de 2025, este pa\u00eds se ha distanciado ya formalmente del propio concepto de \u2019Occidente\u00ab que antes encarnaba. La Uni\u00f3n Europea, anta\u00f1o aliada estrat\u00e9gica, se ha convertido, a ojos de Washington, en un enemigo al que hay que debilitar. A pesar de las graves p\u00e9rdidas, la Rusia de Putin prosigue su guerra de agresi\u00f3n contra Ucrania, as\u00ed como sus ataques h\u00edbridos contra los Estados miembros de la UE. A pesar de las evidentes dificultades, Putin est\u00e1 decidido a destruir todo lo que Europa representa. Todo ello mientras Oriente Medio arde y la desestabilizaci\u00f3n amenaza con paralizar el comercio internacional y cortar el suministro de gas, petr\u00f3leo, fertilizantes y otras materias primas cruciales. Bajo el liderazgo de Xi, China se est\u00e1 imponiendo como una nueva potencia hegem\u00f3nica \u2014incluso como modelo a seguir para los dem\u00e1s\u2014 aprovechando tanto su dominio en numerosos sectores clave (desde los materiales raros hasta las nuevas tecnolog\u00edas) como los errores estrat\u00e9gicos de la Administraci\u00f3n Trump. Adem\u00e1s, ante la aceleraci\u00f3n de la crisis clim\u00e1tica, que afecta especialmente a Europa y al mar Mediterr\u00e1neo, con dram\u00e1ticos incendios en todo el continente que se han reavivado durante el verano de 2026, resulta cada vez m\u00e1s evidente que la gobernanza mundial es insuficiente para hacer frente a la crisis m\u00faltiple que afecta al mundo en su conjunto.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, se observa un cierto despertar estrat\u00e9gico europeo, que debe seguir reforz\u00e1ndose en los pr\u00f3ximos meses, hasta las elecciones nacionales de 2027 en varios Estados miembros. Por primera vez, los europeos deben garantizar su propia seguridad militar, econ\u00f3mica y tecnol\u00f3gica. La UE necesita un sistema \u00fanico de pol\u00edtica exterior y de defensa para labrarse un papel internacional soberano, hacer frente a los imperialismos rivales y promover la paz, el multilateralismo y un nuevo orden mundial basado en normas y en un Estado de derecho internacional eficaz, en particular mediante el refuerzo del papel de las Naciones Unidas. La futura estrategia de seguridad de la UE deber\u00eda incluir estos objetivos, entre ellos la creaci\u00f3n de una coalici\u00f3n mundial de democracias liberales y la tarea de defensa territorial en cooperaci\u00f3n con la OTAN.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, los mecanismos pol\u00edticos e institucionales de la Uni\u00f3n son insuficientes para alcanzar estos objetivos. La UE sigue enfrent\u00e1ndose al obst\u00e1culo paralizante de la unanimidad en materia de pol\u00edtica exterior y de defensa, incluso ante el resurgimiento de la din\u00e1mica del poder duro en las relaciones internacionales, y no logra defender sus intereses y sus valores de libertad, democracia, justicia, del Estado del bienestar y de los derechos fundamentales. Tambi\u00e9n est\u00e1 claro que, incluso en cuestiones relacionadas con el mercado \u00fanico y la Uni\u00f3n Econ\u00f3mica y Monetaria, la visi\u00f3n del inter\u00e9s com\u00fan debe primar sobre los intereses nacionales estrechos. Se necesitan cambios estructurales si la Uni\u00f3n quiere garantizar su competitividad y su seguridad econ\u00f3micas y afirmar su papel y su autonom\u00eda estrat\u00e9gica, empezando por la aplicaci\u00f3n de los informes de Letta, Draghi y Niinist\u00f6. Esto es necesario para responder a las necesidades de los ciudadanos, la \u00fanica respuesta eficaz frente a los dirigentes nacionalistas y antidemocr\u00e1ticos cuya financiaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n los ponen al servicio de potencias extranjeras. Nuestra disputa es con esos dirigentes y ese dinero, no con los millones de europeos que han votado por ellos y a quienes la Uni\u00f3n, con demasiada frecuencia, no ha sabido proteger.<\/p>\n\n\n\n

El Parlamento Europeo es el elemento central de la legitimidad democr\u00e1tica de la UE. Sin embargo, carece de las competencias parlamentarias tradicionales, entre las que destacan las competencias fiscales, la iniciativa legislativa y la facultad de decidir en materia de paz y guerra.<\/p>\n\n\n\n

En lo que respecta a los recursos, el presupuesto de la UE es terriblemente insuficiente para hacer frente a unos retos cada vez m\u00e1s acuciantes. Los Estados miembros carecen de los medios necesarios para hacer frente a los retos actuales y las encuestas de opini\u00f3n confirman un consenso abrumador entre los ciudadanos a favor de una mayor unidad, solidaridad y cohesi\u00f3n europeas, incluso en materia de seguridad y defensa. Este apoyo coexiste con el descontento respecto a la forma en que se toman realmente las decisiones europeas. Los ciudadanos no rechazan a Europa; rechazan una Europa que no es capaz de tomar decisiones. Responder a lo segundo es una condici\u00f3n previa para conservar lo primero. Esto requiere una soberan\u00eda compartida y nuevas competencias y atribuciones europeas en materia de pol\u00edtica exterior, de seguridad, fiscal, econ\u00f3mica e industrial, acompa\u00f1adas de un presupuesto suficiente. Este presupuesto plurianual deber\u00eda estar constituido por recursos propios reales y significativos, en lugar de depender totalmente de las contribuciones nacionales, y deber\u00eda acordarse aplicar el procedimiento legislativo ordinario y superar as\u00ed la regla de la unanimidad.<\/p>\n\n\n\n

La respuesta de la UE a la crisis sanitaria provocada por la COVID-19 y la ayuda prestada a Ucrania han puesto de manifiesto su potencial. Gracias al apoyo inquebrantable de la UE y de sus Estados miembros durante estos \u00faltimos meses y a\u00f1os, la agresi\u00f3n rusa contra Ucrania ha llegado a un punto de inflexi\u00f3n y la posici\u00f3n de Putin se ha vuelto ahora m\u00e1s dif\u00edcil. No obstante, los Estados miembros solo logran alcanzar un consenso en situaciones de emergencia, a menudo tomando decisiones insuficientes y tard\u00edas, mediante compromisos que carecen de visi\u00f3n a largo plazo. Esto no es suficiente: la UE debe actuar, y no solo reaccionar. En su discurso de Aquisgr\u00e1n, Mario Draghi subray\u00f3: \u00abHemos llegado a un punto en el que las decisiones que Europa debe tomar ya no pueden encuadrarse en el marco institucional que hemos heredado. Algunas exigen una escala que solo Europa puede proporcionar. Otras exigen un grado de legitimidad democr\u00e1tica que debe construirse desde la base\u00bb. A menos que al menos un grupo de Estados miembros decida reforzar a\u00fan m\u00e1s su soberan\u00eda compartida, los europeos se ver\u00e1n desbordados y se convertir\u00e1n en sat\u00e9lites de las nuevas potencias mundiales.<\/p>\n\n\n\n

La unanimidad en el Consejo puede superarse gracias a las \u00abcl\u00e1usulas \u00bbpasarelas\u00bb,<\/em> tanto en t\u00e9rminos generales como en lo que respecta a \u00e1mbitos espec\u00edficos, como la pol\u00edtica exterior o el marco financiero plurianual. Pero se necesita unanimidad para superar la unanimidad. Esa es precisamente la raz\u00f3n por la que nuestro caso no se basa \u00fanicamente en los \u00abpuentes\u00bb. Un gobierno que no quiera votar a favor del cambio puede verse a\u00fan as\u00ed obligado a cambiar de postura por el coste que supone su negativa: por un Parlamento que niegue su consentimiento en materia de financiaci\u00f3n y de ampliaci\u00f3n, por una coalici\u00f3n de voluntarios que avancen sin \u00e9l y por sus propios votantes. De hecho, ya en la primavera de 2021, el Parlamento Europeo hab\u00eda presentado al Consejo Europeo una primera propuesta de reforma global de los tratados. Adem\u00e1s, en noviembre de 2023, el Parlamento Europeo present\u00f3 al Consejo Europeo una propuesta detallada de reforma global de los tratados, que permite convocar una convenci\u00f3n por mayor\u00eda simple de los gobiernos. El Consejo Europeo a\u00fan no la ha debatido, lo que supone una violaci\u00f3n del principio de cooperaci\u00f3n leal entre las instituciones.<\/p>\n\n\n\n

Por este motivo, el comit\u00e9 de acci\u00f3n ha aprobado la petici\u00f3n a favor de un acto de la Uni\u00f3n \u2014en el que se solicita la activaci\u00f3n simult\u00e1nea de los art\u00edculos 42 (defensa com\u00fan europea) y 48 (reforma del Tratado de la Uni\u00f3n Europea) \u2014 y promueve un debate p\u00fablico en el que participen los ciudadanos, la sociedad civil y todos los niveles institucionales, con el fin de definir la nueva arquitectura institucional y pol\u00edtica de la Uni\u00f3n, especialmente con vistas a la ampliaci\u00f3n a Ucrania, Moldavia y los pa\u00edses de los Balcanes Occidentales. M\u00e1s concretamente, esta ampliaci\u00f3n abarca los cuatro pa\u00edses candidatos vecinos, los seis pa\u00edses de los Balcanes Occidentales y los dos pa\u00edses candidatos n\u00f3rdicos.<\/p>\n\n\n\n

Para salir del punto muerto, el Parlamento Europeo podr\u00eda supeditar la aprobaci\u00f3n del presupuesto anual de 2027 y la adopci\u00f3n del marco financiero plurianual (MFP) 2028-2034 a la activaci\u00f3n de las cl\u00e1usulas de transici\u00f3n y a la reforma de los tratados. Adem\u00e1s, los tratados de adhesi\u00f3n deber\u00edan prever la supresi\u00f3n de la unanimidad como medida de preparaci\u00f3n de la Uni\u00f3n para la ampliaci\u00f3n. Esta ampliaci\u00f3n deber\u00eda hacer que la Uni\u00f3n pase de 27 a 37 Estados miembros a lo largo de la pr\u00f3xima d\u00e9cada. Somos conscientes de que esta condici\u00f3n puede interpretarse como si se estuviera utilizando a los pa\u00edses candidatos como rehenes de la reforma interna de la Uni\u00f3n. Pero es todo lo contrario. Una Uni\u00f3n de treinta y siete Estados miembros gobernada por unanimidad ser\u00eda incapaz de tomar ninguna decisi\u00f3n, y los nuevos miembros ser\u00edan admitidos en un \u00f3rgano que ya no podr\u00eda actuar \u2014al tiempo que se les culpar\u00eda, individualmente, cada vez que este no lo hiciera\u2014. La reforma previa a la ampliaci\u00f3n protege a quienes se adhieren a ella; ampliar sin reformar equivaldr\u00eda a traicionarlos cort\u00e9smente.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, solicitamos al Parlamento Europeo que remita el proyecto de reforma del Tratado de 2023, en su versi\u00f3n consolidada, a los parlamentos nacionales para su aprobaci\u00f3n, y que convoque una conferencia interparlamentaria (Assise) para acordar con los parlamentos nacionales posiciones comunes sobre el MFP y la reforma de los tratados.<\/p>\n\n\n\n

Mientras tanto, los Estados miembros que deseen reforzar la soberan\u00eda compartida deber\u00edan llevar a cabo una integraci\u00f3n diferenciada que conforma una vanguardia federal, mediante un conjunto coherente de cooperaciones reforzadas y un nuevo tratado. Estas dos v\u00edas son complementarias y no alternativas: la reforma de los veintisiete sigue siendo el objetivo, mientras que la vanguardia es lo que mantiene la credibilidad de ese objetivo si la reforma se bloquea, y lo que pone de manifiesto el coste de dicho bloqueo. Estas deber\u00edan incluir una cooperaci\u00f3n estructural permanente en materia de defensa, al igual que el euro y Schengen, formando una Uni\u00f3n Constitucional dentro de la Uni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Una forma de avanzar en esta direcci\u00f3n ser\u00eda que un grupo de Estados miembros decidiera compartir en mayor medida la soberan\u00eda mediante, por ejemplo, un mecanismo denominado \u00abLa Europa de los seis\u00bb \u2014los seis Estados miembros m\u00e1s poblados, que representan cerca del 60 % de la poblaci\u00f3n de la UE y cerca del 70 % de su PIB (Alemania, Francia, Italia, Espa\u00f1a, Polonia y los Pa\u00edses Bajos)\u2014 que, mediante un tratado instrumental, podr\u00edan superar sus diferencias y sustituir la toma de decisiones por unanimidad por un sistema de mayor\u00eda cualificada. Se trata, en gran medida, del proyecto conocido ahora como \u00abE6\u00bb, que es objeto de negociaciones desde enero de 2026.<\/p>\n\n\n\n

Draghi ha abogado por una iniciativa pionera de un grupo de Estados para empezar, de forma pragm\u00e1tica, a allanar el camino hacia una federaci\u00f3n en toda regla, cooperando (de forma abierta a quienes deseen adherirse) en sectores espec\u00edficos. Esto puede incluir la creaci\u00f3n de la defensa com\u00fan europea y del Consejo Europeo de Seguridad, pero con una composici\u00f3n homog\u00e9nea, con la intenci\u00f3n de conferir una autoridad supranacional efectiva a las instituciones europeas en estos sectores, construyendo as\u00ed una verdadera unidad pol\u00edtica federal, con el consentimiento expl\u00edcito de los ciudadanos y de sus representantes nacionales.<\/p>\n\n\n\n

Recordamos asimismo que, en 2027, alrededor del 60 % de los ciudadanos europeos votar\u00e1n en las elecciones nacionales. La divisi\u00f3n entre las fuerzas proeuropeas, por un lado, y los nacionalistas y populistas, por otro, es cada vez m\u00e1s marcada. Dentro de diez a\u00f1os, es probable que estas elecciones de 2027 se consideren el momento en que los europeos decidieron compartir su soberan\u00eda para hacer frente \u2014o no\u2014 a unas amenazas cada vez mayores. El futuro de la econom\u00eda y la seguridad europeas est\u00e1 en juego. Debemos lanzar un mensaje de unidad y esperanza, de cara a estas elecciones, que son esencialmente europeas.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, invitamos al Consejo Europeo a convocar una reuni\u00f3n extraordinaria con motivo del 70.\u00ba aniversario de los Tratados de Roma con el fin de adoptar una declaraci\u00f3n interinstitucional sobre una Uni\u00f3n pol\u00edtica m\u00e1s fuerte, activar la cl\u00e1usula puente, decidir la convocatoria de una convenci\u00f3n, en la que participar\u00e1n grupos de ciudadanos europeos, as\u00ed como representantes de las instituciones de la UE y de los Estados miembros, de conformidad con el m\u00e9todo innovador de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, y allanar el camino para una iniciativa de los Estados miembros que deseen compartir soberan\u00eda, incluso en materia de pol\u00edtica exterior y de defensa.<\/p>\n\n\n\n

Para impulsar todos estos objetivos, el Comit\u00e9 de Acci\u00f3n se reunir\u00e1 en Roma los d\u00edas 19 y 20 de marzo de 2027 e invitar\u00e1 a todas las organizaciones de la sociedad civil proeuropeas a sumarse al Congreso del Partido Popular Europeo y a la manifestaci\u00f3n ciudadana que este coorganiza.\u00a0 Esta iniciativa debe ser el origen de la presi\u00f3n pol\u00edtica que d\u00e9 credibilidad a los mecanismos institucionales descritos anteriormente, y va dirigida a los gobiernos que forman parte del Consejo Europeo. Por lo tanto, pedimos a cada representante electo y a los lectores de este llamamiento que, a t\u00edtulo individual y antes de marzo de 2027, hagan tres cosas: firmar la petici\u00f3n para un Acta de la Uni\u00f3n; preguntar a su diputado en el Parlamento Europeo y a su representante nacional si apoyar\u00e1n la activaci\u00f3n de las v\u00edas de conexi\u00f3n y la convocatoria de una convenci\u00f3n, y hacer p\u00fablica la respuesta; y participar en el Congreso de Roma.<\/p>\n\n\n\n

Es cierto que la activaci\u00f3n de las v\u00edas de colaboraci\u00f3n, las cooperaciones reforzadas y la convocatoria de la Asamblea y de la Convenci\u00f3n pueden decidirse en el marco de este ciclo institucional, mientras que la negociaci\u00f3n y la ratificaci\u00f3n de un tratado reformado llevar\u00e1n, necesariamente, m\u00e1s tiempo. Esa es una raz\u00f3n para empezar ahora, no para posponerlo. Abogamos por que estas elecciones europeas de 2029 tengan car\u00e1cter constitucional. Con este fin, deber\u00eda convocarse un segundo congreso europeo de los ciudadanos en junio de 2028, con motivo del 80.\u00ba aniversario del congreso de La Haya de 1948, para organizar una conferencia abierta sobre el proyecto europeo.<\/p>\n\n\n\n

Los gobiernos nacionales no tienen excusas: el camino a seguir est\u00e1 claro y los ciudadanos, por encima de todo, exigen que se recorra. Las instituciones europeas deben salir de su actual par\u00e1lisis y empezar a proponer medidas concretas para resolver los dram\u00e1ticos problemas que acosan a la poblaci\u00f3n. El 9 de mayo de 1950 se hizo p\u00fablica la Declaraci\u00f3n de Schuman, en la que se defend\u00eda el proyecto acordado un a\u00f1o antes en el congreso de La Haya de 1948 y se afirmaba \u2014nada menos que tres veces\u2014 que Europa deb\u00eda avanzar hacia una federaci\u00f3n europea; se entendi\u00f3 espec\u00edficamente que la CECA era la primera de las tres Comunidades Europeas supranacionales y el primer paso hacia la constituci\u00f3n de la Federaci\u00f3n Europea. Ahora, de cara a las elecciones de 2029, deben adoptarse nuevas medidas con vistas a la constituci\u00f3n casi definitiva de la Federaci\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n

Nos encontramos en un punto cr\u00edtico de un mundo que est\u00e1 sufriendo transformaciones irreversibles. Un mundo nuevo, en cierto modo. Una nueva era que se est\u00e1 prolongando. Vemos c\u00f3mo se distorsionan las percepciones del p\u00fablico, c\u00f3mo las instituciones sociales, parlamentarias y militares se desv\u00edan de su curso o son manipuladas, c\u00f3mo se tergiversan o se ignoran los estudios, y c\u00f3mo se utilizan las referencias cient\u00edficas y las afirmaciones generales para enga\u00f1ar o confundir a los periodistas tradicionales. No queremos que el arrepentimiento llegue demasiado tarde para ser \u00fatil. No queremos que los rasgos ya familiares de la UE se vuelvan extra\u00f1os, sino m\u00e1s bien que la idea extra\u00f1a, o aparentemente ut\u00f3pica, de una poderosa federaci\u00f3n europea se haga familiar para el mundo, empezando por los propios europeos. Fuera de la UE, hay personas que se manifiestan arriesgando la vida porque quieren formar parte de la UE. Europa es, de hecho, el mejor lugar del mundo para vivir, y para protegerlo, los Estados miembros deben actuar en aras del inter\u00e9s general.<\/p>\n\n\n\n

Es hora de actuar. Es hora de construir los Estados Unidos de Europa.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ventotene, 30 de agosto de 2026<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Les membres du troisi\u00e8me comit\u00e9 d’action Jean Monnet pour les \u00c9tats-Unis d’Europe, En rappelant une fois de plus les le\u00e7ons de la pens\u00e9e et de l’action de Jean Monnet et Altiero Spinelli, qui ont consacr\u00e9 leur vie \u00e0 la construction de la F\u00e9d\u00e9ration europ\u00e9enne, en aidant \u00e0 en poser les fondements et les pierres angulaires, […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":4801,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[31,82,40],"tags":[42],"class_list":["post-4800","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualite","category-declaration","category-eue","tag-etats-unis-deurope"],"acf":[],"yoast_head":"\nIl est temps de b\u00e2tir les \u00c9tats-Unis d'Europe - Association Jean Monnet<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Association Jean Monnet D\u00e9clarations Il est temps de b\u00e2tir les \u00c9tats-Unis d'Europe\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/ajmonnet.eu\/es\/il-est-temps-de-batir-les-etats-unis-deurope\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Il est temps de b\u00e2tir les \u00c9tats-Unis d'Europe - 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