{"id":2947,"date":"2022-12-09T09:24:12","date_gmt":"2022-12-09T09:24:12","guid":{"rendered":"https:\/\/ajmonnet.eu\/?p=2947"},"modified":"2025-07-29T11:44:50","modified_gmt":"2025-07-29T09:44:50","slug":"une-france-fossilisee-sonnera-t-elle-le-glas-dune-europe-unie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ajmonnet.eu\/es\/une-france-fossilisee-sonnera-t-elle-le-glas-dune-europe-unie\/","title":{"rendered":"\u00bfSupondr\u00e1 una Francia fosilizada el fin de una Europa unida?"},"content":{"rendered":"<p>Mientras prosigue la guerra en Ucrania, la solidaridad europea, ejemplar hasta la fecha, ya no est\u00e1 exenta de tensiones. Ciertamente, su ayuda se persigue activamente, tanto en t\u00e9rminos de suministros, apoyo sanitario y acogida de refugiados, como en el plano militar, con eficaces entregas de armas, en las que Estados Unidos desempe\u00f1a el papel principal, poniendo al invasor en serias dificultades. Tambi\u00e9n se est\u00e1n intensificando las sanciones contra Rusia, lo que afecta a sus medios de financiaci\u00f3n de la guerra. Pero a menudo tienen repercusiones negativas muy marcadas para los europeos, muchos de los cuales depend\u00edan en gran medida de ese comercio para sus importaciones de energ\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Solidaridad europea no exenta de tensiones<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Frente a una guerra cuya amplitud, efectos e imprevisibilidad siguen siendo in\u00e9ditos en el continente desde 1945, cada Estado tiende por tanto, m\u00e1s all\u00e1 de la solidaridad mostrada por la Uni\u00f3n, a reducir al m\u00e1ximo el impacto directo sobre sus propios intereses. As\u00ed, para gran disgusto de Francia, el canciller Scholz no pide permiso a nadie para ir a Pek\u00edn a afianzar sus relaciones con su primer cliente, emprender un plan de reactivaci\u00f3n estrictamente nacional de 200.000 millones de euros, dar preferencia a Estados Unidos para su programa de rearme de 100.000 millones de euros e iniciar un programa de defensa com\u00fan del cielo europeo sin participaci\u00f3n francesa.<\/p>\n\n\n\n<p>Nada de esto habr\u00eda ocurrido, y el propio Putin probablemente no se habr\u00eda arriesgado a atacar Ucrania, si Europa se hubiera dotado, tras la reunificaci\u00f3n alemana y la ampliaci\u00f3n continental, de una gobernanza com\u00fan basada en una pol\u00edtica exterior unificada y una disuasi\u00f3n militar aut\u00f3noma m\u00e1s all\u00e1 de la existencia de la OTAN. Pero Francia y Alemania llevan mucho tiempo jugando a ser hermanos de armas, con diferencias que no han cesado debido a dos escisiones:<\/p>\n\n\n\n<p>Por un lado, un nacionalismo que ha permanecido vivo y emotivo en Francia, a trav\u00e9s de todos sus altibajos: Versalles, la Ilustraci\u00f3n, el asalto a la Bastilla, los derechos del hombre, el Imperio, la victoria de 1918, la Resistencia y la Francia Libre en las filas de los vencedores son motivos de conmemoraci\u00f3n. La situaci\u00f3n es la contraria en Alemania, donde cualquier inclinaci\u00f3n nacionalista est\u00e1 estrictamente controlada, cuando no reprimida, tras el trauma del periodo nazi, con sus agresiones y persecuciones, la derrota total y la verg\u00fcenza del Holocausto. Lo \u00fanico que tienen en com\u00fan es que ninguno de los dos pa\u00edses intenta jugar la carta del nacionalismo europeo, \u00a1lo cual es tanto m\u00e1s ut\u00f3pico cuanto que nunca lo han intentado!<\/p>\n\n\n\n<p>La otra diferencia fundamental es la actitud hacia el federalismo. Mientras que en Francia nadie se atreve a abogar por una Europa federal, a diferencia de algunos en el pasado, la coalici\u00f3n de socialdem\u00f3cratas, liberales y verdes del Canciller Scholz ha incluido expl\u00edcitamente este objetivo en su programa, y dif\u00edcilmente le preocupar\u00e1n los dem\u00f3crata-cristianos afines.<\/p>\n\n\n\n<p>Para comprender y aprender de este \"te quiero, pero tampoco te quiero\", mal enterrado bajo los tratados bilaterales de una cooperaci\u00f3n que se pretende privilegiada, pero que amenaza el futuro mismo de la Uni\u00f3n, debemos recordar los acontecimientos de una historia turbulenta.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Una uni\u00f3n disputada desde el principio<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La Cuarta Rep\u00fablica, desamorada y aquejada de todos los males, pero que s\u00f3lo sucumbi\u00f3 a una herencia colonial inmanejable, tuvo un triple m\u00e9rito: la reconstrucci\u00f3n nacional, la construcci\u00f3n europea y el lanzamiento de los treinta a\u00f1os gloriosos, que estaban mutuamente ligados. La iniciativa del mercado com\u00fan de los seis pa\u00edses desempe\u00f1\u00f3 un papel decisivo en este sentido.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, nada fue sencillo desde el principio. En 1950, ante una Europa de posguerra devastada y dividida, amenazada por el expansionismo de Stalin, Jean Monnet tuvo la visi\u00f3n personal de animar a Robert Schuman, Ministro de Asuntos Exteriores, un lotharner con doble cultura y una historia antag\u00f3nica, a barajar de nuevo las cartas. Ofreci\u00f3 al Canciller Adenauer, sin mandato alguno de su propio gobierno y al margen de los canales diplom\u00e1ticos oficiales, el futuro com\u00fan de una Comunidad Europea del Carb\u00f3n y del Acero cuyas instituciones supranacionales pudieran controlar industrias que hab\u00edan estado en el centro de guerras anteriores. Fue el primer paso hacia una Europa unida.<\/p>\n\n\n\n<p>Georges Bidault, supuestamente informado por Monnet pero distra\u00eddo por otras preocupaciones, o incluso inconsciente de las repercusiones del proyecto, y probablemente ambas cosas, estaba a punto de concluir su Consejo de Ministros cuando Schuman, tras recibir la confirmaci\u00f3n de \u00faltima hora del acuerdo de Adenauer, hizo refrendar su plan por un Consejo pillado por sorpresa. A Bidault s\u00f3lo le quedaba dejar que Schuman reuniera a otros cuatro pa\u00edses para negociar y firmar el Tratado de la CECA el 18 de abril de 1951, que fue ratificado a pesar de la oposici\u00f3n de los comunistas y los gaullistas, que no ve\u00edan en \u00e9l m\u00e1s que un \"batiburrillo\", como dijo el General.<\/p>\n\n\n\n<p>Ante el problema paralelo y acuciante de recrear un ej\u00e9rcito en Alemania Occidental, Jean Monnet, inspir\u00e1ndose esta vez en el nuevo Presidente del Consejo, Ren\u00e9 Pleven, llev\u00f3 a buen puerto un proyecto de Comunidad Europea de Defensa, firmado por los seis el 27 de mayo de 1952. Se acord\u00f3 que esta CED ir\u00eda acompa\u00f1ada de una Comunidad Pol\u00edtica Europea, es decir, una Europa federalizada, cuyas disposiciones estaban a\u00fan por concretar.<\/p>\n\n\n\n<p>Todo ello sin contar con la coalici\u00f3n contraria y persistente de comunistas y gaullistas en Francia, que ten\u00edan prisa por vengarse de la CECA y no ve\u00edan en la CED m\u00e1s que un empeoramiento del \"batiburrillo\" que se hab\u00eda convertido escandalosamente en un gris verdoso. La ratificaci\u00f3n de la CED se convirti\u00f3 en la patata caliente de los sucesivos gobiernos y, tras una largu\u00edsima disputa pol\u00edtica y parlamentaria, fue finalmente rechazada por la Asamblea Nacional el 30 de agosto de 1954. Tras esta tard\u00eda deserci\u00f3n francesa, la CED se hundi\u00f3 en el basurero de la historia.<\/p>\n\n\n\n<p>Estados Unidos, que se hab\u00eda convertido pr\u00e1cticamente en el \u00fanico defensor de Europa frente a los miles de tanques sovi\u00e9ticos que probablemente saldr\u00edan del Elba hacia el Atl\u00e1ntico, s\u00f3lo consigui\u00f3 este rearme alem\u00e1n mediante el paliativo, en octubre de 1954, de una Uni\u00f3n Europea Occidental integrada en la OTAN, que se hab\u00eda creado en 1949.<\/p>\n\n\n\n<p>La creaci\u00f3n de un ej\u00e9rcito unificado en un marco pol\u00edtico europeo se hab\u00eda convertido, y sigue si\u00e9ndolo hoy, en un tab\u00fa evacuado de la construcci\u00f3n europea, que prefiri\u00f3 abandonar lo militar por lo comercial, pronto sumado a lo agr\u00edcola, menos propicio a las disputas pol\u00edticas de unos y otros. El Tratado de Roma de 25 de marzo de 1957, por el que se cre\u00f3 el mercado com\u00fan, se complet\u00f3 sin embargo con un Tratado Euratom que, a pesar de los cambios desde la CECA, pretend\u00eda crear una Comunidad Europea de la Energ\u00eda At\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Un socio dif\u00edcil de la Quinta Rep\u00fablica<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>De vuelta al poder tras el golpe de Argel que allan\u00f3 el camino a la V Rep\u00fablica, Charles de Gaulle juzg\u00f3 finalmente que el mercado com\u00fan tendr\u00eda el m\u00e9rito de fortalecer a las empresas francesas que hab\u00edan seguido siendo excesivamente proteccionistas, pero permiti\u00f3 que Euratom se hundiera, amenazando sus planes pol\u00edticos, civiles y militares de autonom\u00eda nuclear.<\/p>\n\n\n\n<p>La preferencia del nuevo r\u00e9gimen por una Europa claramente intergubernamental y en absoluto supranacional condujo a la propuesta de un plan Fouchet. Sin embargo, este plan choc\u00f3 con la negativa de los otros cinco a abandonar el enfoque comunitario iniciado por Jean Monnet, prefiriendo dejar pendiente la clarificaci\u00f3n del modo com\u00fan de gobernanza pol\u00edtica. Por ello, Francia se vio obligada a restringir su plan de seis a dos, con el Tratado del El\u00edseo franco-alem\u00e1n de 1963, cuya ratificaci\u00f3n tuvo que supeditarse a que el Bundestag a\u00f1adiera una referencia expl\u00edcitamente atlantista.<\/p>\n\n\n\n<p>El rechazo gaullista a cualquier deriva federal se expres\u00f3 entonces brutalmente con, adem\u00e1s de la secesi\u00f3n de la OTAN, una pol\u00edtica de silla vac\u00eda ante cualquier proyecto de recursos europeos que escapara al control un\u00e1nime de los Estados. Francia s\u00f3lo puso fin a esta situaci\u00f3n con el compromiso de Luxemburgo, que de hecho formalizaba el desacuerdo pero introduc\u00eda la unanimidad en el caso de los intereses considerados esenciales, que se utilizaron para todo durante veinte a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p>La presidencia Pompidou calm\u00f3 las tensiones con el tr\u00edptico realizaci\u00f3n, profundizaci\u00f3n y ampliaci\u00f3n de una primera cumbre europea en La Haya, mientras que la presidencia Giscard d'Estaing, junto con el Canciller Schmidt, fue de nuevo pionera con la creaci\u00f3n permanente del Consejo Europeo, la elecci\u00f3n del Parlamento Europeo por sufragio universal y el Sistema Monetario Europeo.<\/p>\n\n\n\n<p>En cuanto al Presidente Mitterrand, intent\u00f3 en vano seguir una pol\u00edtica alternativa de izquierdas a contracorriente de sus socios, pero al final volvi\u00f3, en todos los sentidos de la palabra, a m\u00e1s ortodoxia, que era el precio de su permanencia en el SME. Sobre todo, tras un acercamiento personal con el Canciller Kohl, consigui\u00f3 que se confiara la Presidencia de la Comisi\u00f3n Europea a Jacques Delors. Este \u00faltimo, tan inspirado como decidido, se comprometi\u00f3 a realizar el mercado \u00fanico antes de 1992 con el Acta \u00danica de 1986. Este relanzamiento cambi\u00f3 los obst\u00e1culos de la unanimidad por los acuerdos mayoritarios, conduciendo finalmente, con la inesperada reunificaci\u00f3n alemana, preludio de la ampliaci\u00f3n continental, al advenimiento de la uni\u00f3n monetaria ratificada por el Tratado de Maastricht de 7 de febrero de 1992 por el que se crea la Uni\u00f3n Europea, que fue ratificado por escaso margen en Francia mediante un refer\u00e9ndum divisivo que despert\u00f3 viejas tensiones y rencores no cumplidos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Un persistente malentendido franco-alem\u00e1n<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Fue entonces cuando Alemania intent\u00f3 proponer en dos ocasiones, al Presidente Mitterrand en cohabitaci\u00f3n con un gobierno Balladur en 1994 y luego al Presidente Chirac en cohabitaci\u00f3n con un gobierno Jospin en 2000, una uni\u00f3n pol\u00edtica que enmarcara esta uni\u00f3n monetaria. Pero la \u00fanica respuesta fue un silencio repetitivo. Sin embargo, posteriormente se acord\u00f3 invitar a una conferencia intergubernamental presidida por Giscard d'Estaing, en la que participar\u00edan el Parlamento Europeo y la sociedad civil, para negociar un tratado constitucional que sintetizara la arquitectura, racionalizara las decisiones y aclarara incluso el vocabulario, \u00a1obteniendo el respaldo de la Academia Francesa!<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, \u00a1esta aclaraci\u00f3n no lleg\u00f3 a arrojar luz sobre el futuro europeo de Francia! Pues el tratado constitucional firmado el 29 de octubre de 2004 se rompi\u00f3 el 29 de mayo de 2005 en un refer\u00e9ndum que el Presidente Chirac tuvo la desafortunada idea de elegir para su ratificaci\u00f3n, mientras que la ratificaci\u00f3n del Parlamento estaba ampliamente asegurada. Todo se convirti\u00f3 entonces en una batalla campal: incluso las disposiciones m\u00e1s cl\u00e1sicas del Tratado de Roma, recogidas tal cual en el nuevo tratado, fueron impugnadas en el seno de partidos repentinamente divididos, tanto internamente como entre s\u00ed, abusando de una mayor\u00eda de electores, destinatarios de la integridad del documento, pero igualmente enga\u00f1ados en este embrollo.<\/p>\n\n\n\n<p>El Presidente Sarkozy intent\u00f3 salvar del desastre lo que se pod\u00eda salvar para que la Uni\u00f3n Europea ampliada dispusiera de un m\u00ednimo de medios de decisi\u00f3n. Este era el objetivo del Tratado de Lisboa de 29 de octubre de 2007, calificado de \"minitratado\" para no insultar el refer\u00e9ndum, pero hecho ilegible por las m\u00faltiples referencias a voluminosos anexos, mientras se abandonaba en plena campa\u00f1a lo que a\u00fan pod\u00eda dar sentido a una identidad com\u00fan, es decir, la bandera y el himno europeo. Estos s\u00edmbolos, aunque despojados de todo estatus oficial, fueron afortunadamente preservados en la pr\u00e1ctica por las instituciones y los Estados miembros.<\/p>\n\n\n\n<p>Tras una presidencia de Hollande menos conflictiva de lo que se hab\u00eda anunciado, el Presidente Macron ha querido volver a engrosar las filas de los pioneros europeos, a\u00f1adiendo \"al mismo tiempo\" su famosa. Deseoso de reconciliar la Francia de Charles de Gaulle, cuya cruz de Lorena se introdujo en el escudo republicano, y la Europa de Jean Monnet, cuya bandera estrellada fue honrada en el Arco del Triunfo, present\u00f3 numerosos avances europeos a la Canciller Merkel, resumi\u00e9ndolos en su vasto discurso program\u00e1tico en la Sorbona y reiter\u00e1ndolos en el Foro Humboldt de Berl\u00edn, y luego de nuevo en el Parlamento Europeo de Estrasburgo durante su presidencia semestral del Consejo de la Uni\u00f3n. Desgraciadamente, sus numerosas propuestas fueron recibidas con el mismo silencio que Francia hab\u00eda opuesto en su d\u00eda a las propuestas alemanas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>La federalizaci\u00f3n sigue causando divisi\u00f3n<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Las razones de esta desincronizaci\u00f3n mutua pueden resumirse en pocas palabras: Alemania desea pragm\u00e1ticamente una Europa federalizada con instituciones fuertes, mientras que Francia trata de conciliar su visi\u00f3n l\u00edrica de una Europa soberana con la preservaci\u00f3n de los Estados que siguen siendo fuertes, a costa de instituciones comunes comparativamente d\u00e9biles. Busquemos d\u00f3nde y qui\u00e9n comete el error...<\/p>\n\n\n\n<p>Hay que reconocer que esta presidencia de Macron se est\u00e1 mostrando menos sistem\u00e1ticamente contraria a cualquier supranacionalidad que la mayor\u00eda de sus predecesoras, como demuestra la exitosa iniciativa esta vez con Alemania que llev\u00f3 a la Uni\u00f3n a endeudarse colectivamente de aqu\u00ed a 2058 para apoyar la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica al final de Covid. Pero se trata de una excepci\u00f3n impuesta por una situaci\u00f3n extraordinaria, que bien puede no cambiar la regla, la de una persistente falta de comprensi\u00f3n del concepto federal.<\/p>\n\n\n\n<p>Para Alemania, este concepto tiene ra\u00edces mucho m\u00e1s profundas que la creaci\u00f3n de la Bundesrepublik bajo el patrocinio de los aliados occidentales. El Bund se refiere a la alianza hanse\u00e1tica, que durante siglos reuni\u00f3, en armon\u00eda mutua, a las ciudades y principados germ\u00e1nicos que segu\u00edan siendo igualmente soberanos y celosos de sus prerrogativas, incluso dentro del Sacro Imperio Romano Germ\u00e1nico, mientras que Francia se construy\u00f3, desde el principio, sobre un poder real inflexible que somet\u00eda a las feudalidades a su autoridad central omnipresente e indivisible.<\/p>\n\n\n\n<p>Y as\u00ed como la Revoluci\u00f3n y el Imperio no alteraron la autoridad del poder central en Francia, que ha sobrevivido a trav\u00e9s de todos sus reg\u00edmenes hasta nuestros d\u00edas, el Imperio alem\u00e1n, fundado en 1871 por el Reino de Prusia, aunque nacido bajo los salones dorados de Versalles, no pretendi\u00f3 imponer la unidad alemana pisoteando los reinos y principados que lo compon\u00edan, sino que se apoy\u00f3 en ellos respetando sus particularidades y autonom\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p>S\u00f3lo el Tercer Reich rompi\u00f3 sin piedad un pacto federal que exist\u00eda desde hac\u00eda varios cientos de a\u00f1os al imponer su centralizaci\u00f3n absoluta, retransmitida en todos los territorios por sus gauleiter, versi\u00f3n nazi, aunque de forma diferente y m\u00e1s radical, de nuestros prefectos. \u00bfC\u00f3mo no comprender que toda centralizaci\u00f3n impuesta por un r\u00e9gimen semejante ha quedado maldita en la memoria de nuestros vecinos, ya que est\u00e1 asociada a la peor dictadura que ha conducido al peor desastre que han conocido a todos los niveles?<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed se comprende mejor que esta referencia al federalismo evoque esencialmente, tanto instintiva como racionalmente, una garant\u00eda imprescriptible de las libertades en los distintos niveles, empezando por el regional y siguiendo por el nacional, ya que toda delegaci\u00f3n de competencias hacia arriba s\u00f3lo puede justificarse respetando estas libertades y en funci\u00f3n de los \u00fanicos intereses comunes, debidamente circunscritos y controlados en los distintos niveles, que justifican la transferencia. Mientras estos intereses parezcan mejor defendidos a escala europea, su transferencia no plantear\u00e1 problemas.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta visi\u00f3n y la propia organizaci\u00f3n pol\u00edtica federal son compartidas por todos nuestros dem\u00e1s vecinos y est\u00e1n asociadas a una democracia parlamentaria que prevalece en todos los Estados miembros de la Uni\u00f3n Europea, con la excepci\u00f3n de uno: Francia y su centralizaci\u00f3n anticuada, reforzada adem\u00e1s por la V Rep\u00fablica con su extraordinario poder presidencial.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Una Francia centralizada y resistente<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La idea federal nunca ha tenido \u00e9xito en Francia, a pesar de nuestras recientes regiones a\u00f1adidas artificialmente sin muchos medios a los departamentos bien controlados por el poder central. S\u00f3lo ha tenido defensores aislados como Tocqueville, figuras at\u00edpicas y exiliadas como La Fayette, militantes maltratados como los girondinos eliminados por los monta\u00f1eses durante la Revoluci\u00f3n. Sus escasos herederos, algunos de los cuales pudieron acercarse a los arcanos del poder, apenas han dejado huellas o instituciones destacadas y no cuentan en una memoria colectiva en la que los grandes hombres se miden por la autoridad nacional y regia con la que marcaron el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>Nuestro aparato pol\u00edtico, administrativo y jur\u00eddico se siente a su vez estructuralmente inc\u00f3modo y amenazado en cuanto se ve atrapado entre un nivel europeo que lo sobrepasa y un nivel regional que pretende ser aut\u00f3nomo. Un ejemplo ilustrativo de ello es el de nuestro Consejo de Estado, creado por Napole\u00f3n, que acaba de rechazar, por propia autoridad, todas las alternativas a la inspecci\u00f3n t\u00e9cnica de los veh\u00edculos de dos ruedas motorizados, a pesar de que dichas alternativas estaban expl\u00edcitamente previstas por el Parlamento y el Consejo de la Uni\u00f3n en el origen de la directiva, y de que fueron debidamente presentadas a la Comisi\u00f3n Europea por nuestro Gobierno y aprobadas por ella. El hecho de que tal injerencia suscite la c\u00f3lera y el antieurope\u00edsmo de millones de usuarios apenas molestar\u00e1 a nuestro alto tribunal, que atribuir\u00e1 la responsabilidad a una Europa tan cortocircuitada como irrelevante. Y si el Gobierno renuncia a cualquier arbitraje del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, al que el Conseil d'Etat ya deber\u00eda haberse referido mediante una cuesti\u00f3n prejudicial, \u00bfno es tambi\u00e9n para preservar esta excepci\u00f3n francesa?<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>En busca de un segundo aire<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e1s all\u00e1 de este recordatorio anecd\u00f3tico pero revelador de un estado de \u00e1nimo, la cuesti\u00f3n de una gobernanza pol\u00edtica europea clarificada no puede eludirse para siempre.<\/p>\n\n\n\n<p>Una contradicci\u00f3n persistente que merece ser aclarada por Francia. Recordemos que Olaf Scholz, entonces ministro del gobierno de Merkel, plante\u00f3 la perspectiva de una transferencia europea del puesto permanente franc\u00e9s en el Consejo de Seguridad de la ONU. Pero Francia excluye compartir su sede permanente, mientras que pretende, por una cuesti\u00f3n de forma, conceder otra a Alemania. \u00bfC\u00f3mo conciliar entonces esta posici\u00f3n con los alegatos a favor de la soberan\u00eda de una \"Europa poderosa\", en el centro de los discursos del presidente Macron en la Sorbona, en Berl\u00edn y en Estrasburgo? \u00bfY c\u00f3mo podemos dar credibilidad a una pol\u00edtica exterior y de seguridad com\u00fan que tenga sentido para Europa y para nuestros socios exteriores en una situaci\u00f3n as\u00ed?<\/p>\n\n\n\n<p>Un paso importante ser\u00eda concluir un acuerdo con Alemania para garantizar que las posiciones expresadas por el representante franc\u00e9s en el Consejo de Seguridad de la ONU se expresen en adelante en nombre de ambos pa\u00edses, en enlace consultivo con el Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad, como preludio de una voz europea pol\u00edticamente unificada.<\/p>\n\n\n\n<p>Al devolver un sentido visible e impulsor al eje franco-alem\u00e1n, ese cambio permitir\u00eda tambi\u00e9n construir una aut\u00e9ntica pol\u00edtica com\u00fan de seguridad, armamento y defensa sobre bases m\u00e1s tranquilas y sanas, en la que se invitar\u00eda a participar a los dem\u00e1s Estados miembros, como n\u00facleo de una disuasi\u00f3n europea aut\u00f3noma, en estrecha asociaci\u00f3n con la OTAN pero ya no en estricta subordinaci\u00f3n. Esto tambi\u00e9n tendr\u00eda m\u00faltiples efectos positivos para que Europa recupere su peso pol\u00edtico, su competitividad industrial y su retraso tecnol\u00f3gico frente a los grandes cambios estrat\u00e9gicos que se aceleran hoy a escala mundial.<\/p>\n\n\n\n<p>Para la mayor\u00eda de los franceses, alemanes y otros europeos de hoy, tal perspectiva equivaldr\u00e1 sin duda a \"alcanzar la luna\". Pero recordemos las palabras de Kennedy anunciando precisamente este objetivo: \"elegimos ir all\u00ed, no porque sea f\u00e1cil, \u00a1sino porque es dif\u00edcil! Entonces, \u00bfa qu\u00e9 esperamos para recuperar una voluntad similar en la ambici\u00f3n de lo in\u00e9dito y renovar la determinaci\u00f3n que Jean Monnet fij\u00f3 acertadamente como l\u00ednea de conducta desde el principio de la construcci\u00f3n europea, barriendo los vaivenes siempre cambiantes del optimismo y el pesimismo?<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alors que la guerre en Ukraine perdure, la solidarit\u00e9 europ\u00e9enne, \u00e0 ce jour exemplaire, n\u2019est plus exempte de tensions. 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