Vorhersehbare Hindernisse, die ebenso zahlreich wie schwerwiegend sind<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nDie bisherigen Erweiterungen der Europ\u00e4ischen Union waren stets an strenge Anpassungsvoraussetzungen gekn\u00fcpft, die in den meisten F\u00e4llen ein gutes Jahrzehnt in Anspruch nahmen. Die einzige Ausnahme war der Beitritt des ehemaligen Ostdeutschlands unter den au\u00dfergew\u00f6hnlichen Umst\u00e4nden der deutschen Wiedervereinigung. Ein weiteres Hindernis f\u00fcr einen beschleunigten Beitritt ist die k\u00fcrzlich eingef\u00fchrte Bedingung, dass die Union vor jeder neuen Erweiterung eine institutionelle Reform durchf\u00fchren muss - eine Reform, die ebenso kompliziert wie bis heute ungewiss ist. Das Scheitern des Verfassungsvertrags im Jahr 2005, der durch den Vertrag von Lissabon von 2007 nur unzureichend geflickt wurde, und der seinerseits nicht in der Lage war, sich an eine neue gro\u00dfe Erweiterung anzupassen, zeugt davon.<\/p>\n\n\n\n
Dies sind die Voraussetzungen, die viele Mitgliedsl\u00e4nder nicht m\u00fcde werden zu betonen, jenseits aller Sympathiebekundungen, der wachsenden logistischen und milit\u00e4rischen Unterst\u00fctzung, der Zunahme gegenseitiger Besuche und Treffen auf hoher Ebene und der \"Standing Ovations\" der westlichen Parlamentsversammlungen nach den beispiellosen Aufrufen dieses ukrainischen Pr\u00e4sidenten.<\/p>\n\n\n\n
Die Hindernisse, die einem beschleunigten Beitritt der Ukraine im Wege stehen, d\u00fcrfen nicht untersch\u00e4tzt werden, da die Merkmale dieses Landes nach den \u00fcblichen europ\u00e4ischen Kriterien eine besonders anspruchsvolle Anpassung erfordern. Das derzeitige Niveau seines BIP, das extrem unter dem EU-Durchschnitt und sogar unter dem der meisten anderen Kandidaten liegt, wird um so mehr europ\u00e4ische Hilfe erfordern, als es mit seiner Bev\u00f6lkerung von 44 Millionen ein gro\u00dfer Mitgliedstaat sein wird.<\/p>\n\n\n\n
Dies gilt vor allem f\u00fcr die rechtliche Transparenz der Institutionen und insbesondere f\u00fcr die Korruptionsbek\u00e4mpfung, die Pr\u00e4sident Zelensky bereits eingeleitet hat.<\/p>\n\n\n\n
In Anbetracht des gro\u00dfen Potenzials der Ukraine in den Bereichen Bergbau, insbesondere seltene Erden, Industrie, Energie und nat\u00fcrlich Landwirtschaft mit seinen einzigartigen Getreideanbaufl\u00e4chen verspricht die Modernisierung der ukrainischen Wirtschaftsstrukturen, das Land zu einem wichtigen Mitgliedstaat zu machen, der die Selbstversorgung und die globale Wettbewerbsf\u00e4higkeit der Europ\u00e4ischen Union st\u00e4rken wird. Die Aussicht auf eine solche Entwicklung k\u00f6nnte jedoch auch f\u00fcr viele von Bedeutung sein, insbesondere f\u00fcr Frankreich, das es nicht eilig hat, die Vorrangstellung seiner Landwirtschaft in Europa durch eine neue Konkurrenz auf den M\u00e4rkten zu gef\u00e4hrden und gleichzeitig durch eine Umverteilung der Beihilfen im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik benachteiligt zu werden.<\/p>\n\n\n\n
Dar\u00fcber hinaus wird der politische, wirtschaftliche und strategische Gleichgewichtspunkt der Europ\u00e4ischen Union selbst deutlich nach Osten verschoben. Und auch hier kann diese Verschiebung, ob zu Recht oder zu Unrecht, ein Frankreich herausfordern, das sich bereits durch eine Entwicklung dezentralisiert f\u00fchlt, die vor drei\u00dfig Jahren mit der deutschen Vereinigung begann und durch die gro\u00dfe kontinentale Erweiterung fortgesetzt wurde.<\/p>\n\n\n\n
Dies sind die Haupthindernisse, auf die die Aussicht auf einen beschleunigten Beitritt der Ukraine zur Europ\u00e4ischen Union derzeit st\u00f6\u00dft. Angesichts der besonderen Probleme, die aus franz\u00f6sischer Sicht erahnt wurden, hat Pr\u00e4sident Macron es sich nicht nehmen lassen, sich zu einem der wichtigsten Interpreten zu machen, auch wenn er damit riskiert, dass sich jemand, der die Subtilit\u00e4t des \"gleichzeitig\" nicht kennt, \u00fcber die verwischten Grenzen der Intensit\u00e4t der Unterst\u00fctzung f\u00fcr den ukrainischen Beitritt wundert.<\/p>\n\n\n\n
Politische Herausforderungen von au\u00dfergew\u00f6hnlicher Gr\u00f6\u00dfe, um all diese Hindernisse aus dem Weg zu r\u00e4umen<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nAngesichts dieser mehr oder weniger deutlich ge\u00e4u\u00dferten Vorbehalte fehlt es auch nicht an einem Grund, der sie allein ausgleicht und die Bereitschaft von Pr\u00e4sident Zelensky, sich uns dringend anzuschlie\u00dfen, unterst\u00fctzt. Er besteht in einem ebenso starken wie emblematischen, ebenso eloquenten wie \u00fcberzeugenden Bild: dem eines charismatischen Pr\u00e4sidenten im Kampfanzug, der entschlossen ist, unsere europ\u00e4ischen Freiheiten ohne R\u00fccksicht auf Verluste oder Unterwerfung zu verteidigen, indem er die seines Landes gegen die Aggression einer unerbittlichen Diktatur verteidigt, die ein explizit erkl\u00e4rter Todfeind unserer westlich-demokratischen Werte ist.<\/p>\n\n\n\n
Eine solche Situation ist mit keinem Pr\u00e4zedenzfall in der Geschichte der Europ\u00e4ischen Union vergleichbar, und auch keine andere Kandidatur kann mit dieser verglichen werden. Denn f\u00fcr unsere Union von 2023 steht fest: Seit Putins Russland zum ersten Mal seit 1945 unter Missachtung aller rechtlichen, diplomatischen und zivilisatorischen Regeln bewusst einen bewaffneten Konflikt in Europa begonnen hat, ist unser gesamtes Bezugssystem von einem Tag auf den anderen in eine andere Welt gewechselt.<\/p>\n\n\n\n
Der \"Tag danach\" zwingt die von der NATO gest\u00fctzte Europ\u00e4ische Union, ihre DNA grundlegend umzuprogrammieren, die bislang im Wesentlichen auf die kommerzielle Organisation einer hoffentlich gl\u00fccklichen Globalisierung ausgerichtet war. Heute sieht sie sich mit den Realit\u00e4ten einer Kriegswirtschaft konfrontiert, die niemand beim Namen zu nennen wagt, die sich aber jeden Tag mehr und mehr als solche durchsetzt.<\/p>\n\n\n\n
Sie verh\u00e4ngte zahlreiche Wirtschafts- und Finanzsanktionen gegen Russland, musste von einem Tag auf den anderen die gigantische Infrastruktur f\u00fcr die Energieversorgung aus Russland opfern, die scheinbar f\u00fcr eine Ewigkeit aufgebaut worden war, war gezwungen, ihre gesamte Wirtschafts- und Handelsstrategie von Grund auf neu zu \u00fcberdenken, und wurde durch die zumindest zweideutige Haltung ihrer Partner in der Dritten Welt gegen\u00fcber der Situation beeintr\u00e4chtigt, Die Europ\u00e4ische Union kann es nicht mehr ertragen, den Preis f\u00fcr ihre Unberechenbarkeit, wenn nicht gar Inkonsequenz, zu zahlen und alle Schocks im Gegenzug zu erleiden.<\/p>\n\n\n\n
Die Liste scheint tats\u00e4chlich endlos zu sein: Totale milit\u00e4rische Abh\u00e4ngigkeit von den USA mit direkten politischen und wirtschaftlichen Folgen, Verpflichtung zur Verdoppelung oder gar Verdreifachung der nationalen Milit\u00e4rbudgets, die 30 Jahre lang brach lagen, Wiederbelebung abgebauter R\u00fcstungsketten und -industrien, Neuerfindung vergessener Ausbildungsg\u00e4nge und Know-how, deutsch-franz\u00f6sische Schw\u00e4chung in einem Europa, das der Dominanz jenseits des Atlantiks ebenso unterworfen ist wie es durch den Ausbruch des Krieges im Osten tiefgreifend ersch\u00fcttert wurde, ein anhaltendes Luftloch bei den wirtschaftlichen Erholungsversuchen nach dem Konvoi, die Notaufnahme von mehreren Millionen ukrainischen Fl\u00fcchtlingen, die nichts haben, die Versch\u00e4rfung und Vervielfachung der Energieprobleme und -defizite, die Infragestellung der Klimapl\u00e4ne, die spektakul\u00e4re R\u00fcckkehr der Inflation, die wachsenden politischen und sozialen Spannungen. Es ist ein Wunder, dass die Einheit und Solidarit\u00e4t der Europ\u00e4ischen Union unter diesen Bedingungen trotz allem gewahrt werden konnte...<\/p>\n\n\n\n
Die einzige glaubw\u00fcrdige Antwort, die einer gesetzlosen Diktatur entgegengesetzt werden kann<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nAuf milit\u00e4rischer Ebene ist die Eskalation an den Grenzen Europas bereits eingetreten und es gibt keine Anzeichen f\u00fcr eine Beruhigung der Lage. Die Europ\u00e4ische Union ist gezwungen, der Ukraine alles zu liefern, was sie noch liefern kann, um die US-Hilfe zu unterst\u00fctzen und ihre eigenen nationalen Verteidigungsmittel noch weiter zu dezimieren.<\/p>\n\n\n\n
Innerhalb weniger Monate wurden logistische Unterst\u00fctzung, medizinische Hilfe und leichte Waffen geliefert, gefolgt von Sch\u00fctzenpanzern, Feldartillerie und Raketenbatterien sowie Kampfpanzern und Kampfflugzeugen. St\u00e4ndige Luftpatrouillen, an denen sich auch die franz\u00f6sischen Kampfflugzeuge aktiv beteiligen, scannen die tausende Kilometer langen Ostgrenzen der Union und schrecken so jeden \u00dcbergriff des russischen Aggressors ab.<\/p>\n\n\n\n
Gestern lie\u00df uns der Covid Krieg spielen. Heute zwingt Putins totalit\u00e4res, aggressives und imperialistisches Russland Europa seinen eigenen auf, d. h. den wahren und den schlimmsten, mit seinen Terrorbombardements, Massenvergewaltigungen, Folterungen und Kriegsverbrechen, der Deportation ganzer Bev\u00f6lkerungsgruppen und der Entf\u00fchrung von Kindern, die ihren Familien und ihren L\u00e4ndern gestohlen wurden. F\u00fcr die Mitgliedstaaten der Europ\u00e4ischen Union, die an Russland grenzen und fr\u00fcher von ihm annektiert oder satellitiert wurden, ist es eine grausame Erinnerung an das, was sie einst von der Roten Armee erleiden mussten, und der Schrecken, dass sich dies wiederholen k\u00f6nnte. Und f\u00fcr unser gesamtes Europa ist dies die Stunde der Wahrheit. Die Parole der ersten K\u00e4mpfer f\u00fcr ein demokratisiertes Europa lautete: frei leben oder sterben. Die Ukrainer von heute sind ihre w\u00fcrdigen Erben. Ihre beispielhafte Motivation, ihr erbitterter Widerstand, ihre milit\u00e4rische Intelligenz, ihr erfinderischer Einfallsreichtum in Form von militarisierten Drohnen und neuartigen, kosteng\u00fcnstigen, aber hocheffizienten Technologien, unterst\u00fctzt durch die Satelliten einer unerbittlichen amerikanischen \u00dcberwachung der kleinsten Bewegungen des Aggressors, haben es bis heute erm\u00f6glicht, die russische Armee in eine t\u00f6dliche Falle zu dr\u00e4ngen.<\/p>\n\n\n\n
Putins Russland lernt jedoch nicht das Geringste daraus. Es opfert seine eigenen Truppen, die von Ersatzmilizen aus ehemaligen Strafgefangenen unterst\u00fctzt werden, ohne R\u00fccksicht auf Verluste und verspricht sich davon einen Abnutzungskrieg. Um das Ganze zu vervollst\u00e4ndigen, verlegt sie die Stationierung ihrer Atomraketen, verst\u00e4rkt die in ihrer vorgeschobenen Enklave Kaliningrad durch die beispiellose Stationierung neuer Raketen auf dem Territorium ihres wei\u00dfrussischen Vasallen und erpresst mit ihrem russischen Roulette die Bombardierung von Atomkraftwerken, den Einsatz sogenannter taktischer Atomraketen und schlie\u00dft sogar die ultimative apokalyptische Bedrohung durch Interkontinentalraketen aus.<\/p>\n\n\n\n
Angesichts der stalinistischen Verbrechen des Putin-Regimes, das bereits vom Internationalen Strafgerichtshof angeklagt wurde und dem gegen\u00fcber es keine andere Haltung mehr gibt als furchtlose, unbeugsame und ungeschw\u00e4chte Entschlossenheit, w\u00e4re die dringende Aufnahme der Ukraine in die Europ\u00e4ische Union als Anerkennung und Preis f\u00fcr das vergossene Blut sowie als direktes Beispiel f\u00fcr unsere physische und moralische Wiederbewaffnung sicherlich die klarste und somit beste politische Antwort. Und in der Tat die einzige, die den ukrainischen Opfern, den Provokationen Putins und den vitalen Herausforderungen dieses Krieges f\u00fcr Europa gerecht wird.<\/p>\n\n\n\n
Beschleunigter Beitritt in drei Schritten denkbar<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nEine solche Beschleunigung k\u00f6nnte daher in drei Schritten erfolgen. Der erste Schritt w\u00e4re, die Ukraine unverz\u00fcglich als st\u00e4ndigen Gast in die F\u00fchrungsgremien der EU (Europ\u00e4ischer Rat, Europ\u00e4isches Parlament, Europ\u00e4ische Kommission) einzubeziehen, zwar ohne Stimmrecht, aber mit freier Meinungs\u00e4u\u00dferung und Teilnahme. Der Wirtschafts- und Sozialausschuss und der Ausschuss der Regionen w\u00fcrden ebenfalls davon profitieren, ukrainische Gespr\u00e4chspartner zu ihren Sitzungen einzuladen.<\/p>\n\n\n\n
Ein zweiter Schritt k\u00f6nnte darin bestehen, bereits 2024 den Beitrittsvertrag zu schlie\u00dfen, den die Mitgliedstaaten und das Europ\u00e4ische Parlament ratifizieren m\u00fcssten, damit er 2025 in Kraft treten kann. Die Klausel \u00fcber eine vorherige Reform der Union sollte diesem Beitritt nicht entgegengehalten werden k\u00f6nnen, da es sich um einen einzigartigen Beitritt handelt, der im Rahmen der derzeitigen Institutionen bew\u00e4ltigt werden kann und aufgrund der au\u00dfergew\u00f6hnlichen Umst\u00e4nde politisch gerechtfertigt ist. Aus denselben Gr\u00fcnden sollten sich die anderen Kandidatenl\u00e4nder nicht auf diesen vorrangigen Beitritt berufen k\u00f6nnen, um die Pr\u00fcfung und Umsetzung ihrer eigenen zu erzwingen, was jedoch nicht bedeuten w\u00fcrde, dass diese dadurch zwangsl\u00e4ufig benachteiligt und verz\u00f6gert werden m\u00fcssten.<\/p>\n\n\n\n
Schlie\u00dflich sollte der beschleunigte Beitritt der Ukraine mit ihren vollen Mitwirkungs- und Stimmrechten keinesfalls bedeuten, dass sie die \u00dcbergangsfristen umgehen k\u00f6nnte, die f\u00fcr die volle Aus\u00fcbung der wirtschaftlichen Freiheiten und die vollst\u00e4ndige Einhaltung der gemeinsamen Rechtsnormen erforderlich sind. Diese Anpassung und Konformit\u00e4t w\u00fcrde somit auf eine dritte Stufe verschoben, die von der Kommission und dem Europ\u00e4ischen Gerichtshof \u00fcberwacht wird. Der wesentliche Unterschied zu fr\u00fcheren Beitritten best\u00fcnde also darin, dass aufgrund des Dringlichkeitserfordernisses die \u00dcbergangsfristen im Zusammenhang mit den gemeinschaftlichen Freiheiten und Verpflichtungen im Wesentlichen nach und nicht vor dem politischen Beitritt der Ukraine stattfinden w\u00fcrden.<\/p>\n\n\n\n
Was die vorhersehbaren Vorbehalte gegen eine solche Abweichung vom traditionellen Modell der langsam durchsickernden Beitritte zugunsten eines solchen ukrainischen Beitritts \"mit Vorderradantrieb\" betrifft, der zwar revolution\u00e4r, aber durch eine au\u00dfergew\u00f6hnliche Situation gerechtfertigt ist, so wird man die Geschichte antworten lassen, wie so oft bei au\u00dfergew\u00f6hnlichen Herausforderungen: Not macht erfinderisch!<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
L\u2019Union europ\u00e9enne a accord\u00e9 le 23 juin 2022 \u00e0 l\u2019Ukraine, brutalement agress\u00e9e le 24 f\u00e9vrier par la Russie totalitaire de Poutine, un statut de candidat \u00e0 l\u2019adh\u00e9sion. Mais bien que le pr\u00e9sident Zelensky n\u2019ait cess\u00e9 de revendiquer depuis une adh\u00e9sion d\u2019urgence, n\u2019h\u00e9sitant pas \u00e0 citer 2024 comme objectif, l\u2019antichambre de pr\u00e9-adh\u00e9sion o\u00f9 l\u2019Ukraine se retrouve […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":2992,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[31,5],"tags":[7],"class_list":["post-3119","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualite","category-geopolitique","tag-ukraine"],"acf":[],"yoast_head":"\n
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