\"Nic nie jest mo\u017cliwe bez ludzi, nic nie jest trwa\u0142e bez instytucji\". To spostrze\u017cenie Jeana Monneta by\u0142o tajemnic\u0105 politycznego powstania, rozwoju gospodarczego, unii walutowej i kontynentalnego rozszerzenia integracji europejskiej. Nie ma wi\u0119kszego \u017calu dla dzisiejszej Europy ni\u017c to, \u017ce go straci\u0142a.<\/p>\n\n\n\n
Jeszcze nigdy tak wielu Europejczyk\u00f3w nie zawdzi\u0119cza\u0142o tak wiele tak nielicznym<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Tajemnica jego politycznego powstania tkwi\u0142a w osobistej inicjatywie Jeana Monneta w 1950 r., kt\u00f3ra zosta\u0142a natychmiast podj\u0119ta przez Roberta Schumana, pochodz\u0105cego z Mozeli o podw\u00f3jnej kulturze i \u00f3wczesnego ministra spraw zagranicznych, kt\u00f3ry bez \u017cadnego mandatu politycznego i poza oficjalnymi kana\u0142ami uzyska\u0142 entuzjastyczne poparcie Konrada Adenauera, nowego kanclerza, dla kt\u00f3rego reintegracja i pojednanie by\u0142y priorytetem. Inicjatywa trzech wsp\u00f3lnik\u00f3w sprawi\u0142a, \u017ce nieprzygotowany rz\u0105d francuski nie mia\u0142 innego wyj\u015bcia, jak tylko si\u0119 do niej przy\u0142\u0105czy\u0107, co doprowadzi\u0142o cztery inne kraje do podpisania Traktatu EWWiS sze\u015bciu cz\u0142onk\u00f3w za\u0142o\u017cycieli w nast\u0119pnym roku, co by\u0142o pierwszym krokiem w kierunku zjednoczenia Europy.<\/p>\n\n\n\n Tajemnic\u0105 jego rozwoju gospodarczego i handlowego by\u0142o podpisanie w 1957 r. Traktatu Rzymskiego, kluczowego klucza do \"trente glorieuses\", kt\u00f3ry upowszechni\u0142 instytucjonalny wolny handel w sze\u015bciu pa\u0144stwach cz\u0142onkowskich. Charles de Gaulle, kt\u00f3ry nie by\u0142 zbyt entuzjastycznie nastawiony do Europy, uszanowa\u0142 to po powrocie do w\u0142adzy, \u015bwiadomy niedoci\u0105gni\u0119\u0107 francuskiego protekcjonizmu, kt\u00f3ry pozosta\u0142 zbyt atawistyczny. Z drugiej strony, pomimo deklarowanego braterstwa z Adenauerem, nie uda\u0142o mu si\u0119 wyrwa\u0107 Niemiec, rozcz\u0142onkowanego zak\u0142adnika Europy podzielonej mi\u0119dzy Wsch\u00f3d i Zach\u00f3d, z ameryka\u0144skiego u\u015bcisku, kt\u00f3ry by\u0142 r\u00f3wnie wa\u017cny dla niego i jego partner\u00f3w, jak i wasalizuj\u0105cy dla genera\u0142a. Ale ju\u017c Montesquieu zauwa\u017cy\u0142: \"prawda w jednym czasie, b\u0142\u0105d w innym\".<\/p>\n\n\n\n Tajemnica sukcesu monetarnego, na kt\u00f3ry tak niewielu do tej pory stawia\u0142o, tkwi\u0142a w dalekowzrocznej \u015bmia\u0142o\u015bci Jacquesa Delorsa i Helmuta Kohla. Wbrew w du\u017cej mierze sceptycznym lub przeciwstawnym opiniom we w\u0142asnych obozach, wykorzystali okazj\u0119, jak\u0105 da\u0142 upadek muru berli\u0144skiego i zjednoczenie Niemiec, aby zmusi\u0107 Fran\u00e7ois Mitterranda i jego odpowiednik\u00f3w do zawarcia traktatu z Maastricht w 1992 r., Izoluj\u0105c Brytyjczyk\u00f3w, otoczonych przez Du\u0144czyk\u00f3w, w uw\u0142aczaj\u0105cym statusie.<\/p>\n\n\n\n Podsumowuj\u0105c te b\u0142ogos\u0142awione czasy, koniec zimnej wojny dzi\u0119ki wyj\u0105tkowemu Michai\u0142owi Gorbaczowowi i towarzysz\u0105cy mu upadek komunizmu ostatecznie umo\u017cliwi\u0142y Unii Europejskiej doko\u0144czenie kontynentalnego rozszerzenia. Na pocz\u0105tku XXI wieku wzmocniona, zjednoczona i suwerenna Europa wydawa\u0142a si\u0119 by\u0107 w zasi\u0119gu r\u0119ki, zapewniaj\u0105c sobie miejsce w\u015br\u00f3d wiod\u0105cych \u015bwiatowych pot\u0119g. Okrucie\u0144stwo historii mia\u0142o jednak zadecydowa\u0107 inaczej.<\/p>\n\n\n\n Co sta\u0142o si\u0119 z marzeniami, kt\u00f3re trzymali\u015bmy tak blisko?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Niestety, dzisiejsza Europa nie wydaje si\u0119 ju\u017c zdolna do zagwarantowania warunk\u00f3w aksjomatu Delora. Wyj\u0105tkowi przyw\u00f3dcy s\u0105 rzadko\u015bci\u0105, jak sama nazwa wskazuje, i jak wszyscy mog\u0105 teraz \u017ca\u0142owa\u0107. A bez nast\u0119pc\u00f3w ich kalibru instytucje europejskie, kt\u00f3re wyros\u0142y z ich \u015bmia\u0142o\u015bci, ale s\u0105 konfrontowane z szybko zmieniaj\u0105cym si\u0119 \u015bwiatem, zu\u017cywaj\u0105 si\u0119 przedwcze\u015bnie.<\/p>\n\n\n\n Teraz, gdy wiatr wieje w twarz Europy, po raz kolejny skonfrontowanej z agresywn\u0105 Rosj\u0105, oda Beethovena do rado\u015bci wydaje si\u0119 ust\u0119powa\u0107 miejsca lamentowi Rutebeufa. Unia Europejska pogr\u0105\u017cona w zimowej inercji, z okrutnym brakiem nieustraszonych europejskich aktywist\u00f3w w\u015br\u00f3d swoich przyw\u00f3dc\u00f3w, rzeczywi\u015bcie wydaje si\u0119 traci\u0107 witalno\u015b\u0107, wiar\u0119, ambicj\u0119, a nawet spor\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 duszy.<\/p>\n\n\n\n Gdzie wi\u0119c podziali si\u0119 wielcy europejscy przyw\u00f3dcy, kt\u00f3rych teraz mo\u017cna rozpozna\u0107 jedynie na po\u017c\u00f3\u0142k\u0142ych zdj\u0119ciach? Dlaczego nasze kolejne rozszerzenia zamiast wzmacnia\u0107, obci\u0105\u017caj\u0105 kontynentalny zesp\u00f3\u0142? I jakim cudem dwadzie\u015bcia siedem pa\u0144stw, z kt\u00f3rych ka\u017cde nadmiernie trzyma si\u0119 zbyt wielu autonomicznych prerogatyw z innej epoki, b\u0119dzie w stanie dostosowa\u0107 si\u0119 do pilnych wyzwa\u0144 wrogiego, nadmiernie uzbrojonego s\u0105siedztwa i hiperkonkurencyjnych globalnych konkurent\u00f3w, kt\u00f3rzy nie wy\u015bwiadcz\u0105 im \u017cadnej przys\u0142ugi?<\/p>\n\n\n\n Wobec braku przyw\u00f3dc\u00f3w, kt\u00f3rzy odnowiliby lub nawet za\u0142o\u017cyli Uni\u0119 na nowo, pogr\u0105\u017ca si\u0119 ona w nieznanym, prawdziwie utraconym \"mo\u015bcie za daleko\", tak samo niezdolna do optymalizacji swoich bogatych osi\u0105gni\u0119\u0107 z przesz\u0142o\u015bci, jak i do skorygowania swoich ziej\u0105cych niedoci\u0105gni\u0119\u0107.<\/p>\n\n\n\n Dwadzie\u015bcia pi\u0119\u0107 lat p\u00f3\u017aniej wsp\u00f3lna waluta pozostaje pozbawiona jakiejkolwiek konwergencji gospodarczej lub ram fiskalnych. Chocia\u017c zapewni\u0142a ona Europie bezprecedensow\u0105 stabilno\u015b\u0107 walutow\u0105, nie towarzyszy\u0142a jej niezb\u0119dna odpowiedzialno\u015b\u0107. Zbyt wiele kraj\u00f3w skorzysta\u0142o ze znieczulaj\u0105cego efektu tej stabilno\u015bci i winnego pob\u0142a\u017cania wzajemnemu nadzorowi, aby odroczy\u0107 niezb\u0119dne reformy i zapanowa\u0107 nad swoimi finansami publicznymi. W przypadku niekt\u00f3rych kraj\u00f3w, z Francj\u0105 na czele, poziom zad\u0142u\u017cenia osi\u0105gn\u0105\u0142 alarmuj\u0105cy poziom, pozbawiaj\u0105c je pola manewru w celu o\u017cywienia gospodarki. Je\u015bli chodzi o korzy\u015bci skali, kt\u00f3re umo\u017cliwi\u0142aby europejska racjonalizacja inwestycji i wydatk\u00f3w, pozosta\u0142y one nieistniej\u0105ce w wyniku upartej odmowy pa\u0144stw cz\u0142onkowskich do ponownej oceny europejskiego bud\u017cetu, kt\u00f3ry od wiek\u00f3w jest ograniczony do nieznacznego 1% PKB, podczas gdy ich w\u0142asne bud\u017cety posuwaj\u0105 si\u0119 tak daleko, \u017ce konfiskuj\u0105 po\u0142ow\u0119 tego PKB!<\/p>\n\n\n\n Jednolity rynek zosta\u0142 os\u0142abiony przez niezliczone dziury na korzy\u015b\u0107 oszust\u00f3w i przemytnik\u00f3w, kt\u00f3rym sprzyja uparty brak wsp\u00f3lnych celnik\u00f3w na granicach zewn\u0119trznych. Je\u015bli chodzi o chwiejne porozumienie zaimprowizowane na Morzu P\u00f3\u0142nocnym po Brexicie, doda\u0142o ono tylko dwuznaczno\u015bci, w stylu Alana Greenspana m\u00f3wi\u0105cego \"je\u015bli my\u015blisz, \u017ce mnie zrozumia\u0142e\u015b, to \u017ale si\u0119 wyrazi\u0142em\".<\/p>\n\n\n\n Przez osiemdziesi\u0105t lat bezpiecze\u0144stwo militarne Europy pozostawa\u0142o ca\u0142kowicie zale\u017cne od Stan\u00f3w Zjednoczonych. To, czego potrzebujemy teraz na poziomie europejskim, to taka sama determinacja, jak\u0105 de Gaulle wykaza\u0142 na poziomie krajowym, aby zapewni\u0107 suwerenno\u015b\u0107 obronn\u0105 opart\u0105 na autonomicznym odstraszaniu nuklearnym.<\/p>\n\n\n\n Wreszcie, jak wskazano w raporcie Draghiego przedstawionym we wrze\u015bniu ubieg\u0142ego roku, nasza konkurencyjno\u015b\u0107 gospodarcza jest tragicznie op\u00f3\u017aniona w stosunku do naszych nowych konkurent\u00f3w, szczeg\u00f3lnie w sektorach przysz\u0142o\u015bci wymagaj\u0105cych zaawansowanych technologii.<\/p>\n\n\n\n Wszystkie te niedoci\u0105gni\u0119cia zatruwaj\u0105 si\u0119 nawzajem, przez co Europa znajduje si\u0119 obecnie na skraju bezlitosnego odsuni\u0119cia na boczny tor w wielkim globalnym meczu tego stulecia, roztrwoniwszy wi\u0119kszo\u015b\u0107 przewag, kt\u00f3re by\u0142y w jej zasi\u0119gu.<\/p>\n\n\n\n By\u0142y zbyt rzadkie, wiatr je zdmuchn\u0105\u0142<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Jak si\u0119 tu znale\u017ali\u015bmy?<\/p>\n\n\n\n Katastrofalna pora\u017cka traktatu konstytucyjnego w 2005 r. z pewno\u015bci\u0105 odegra\u0142a kluczow\u0105 rol\u0119, poniewa\u017c wiosna p\u0119k\u0142a, eurosceptycyzm tylko wzr\u00f3s\u0142 od tego czasu, a wszelkie wysi\u0142ki maj\u0105ce na celu naprawienie sytuacji by\u0142y niczym wi\u0119cej ni\u017c plastrem na drewnianej nodze.<\/p>\n\n\n\n Ale tak jak jedna jask\u00f3\u0142ka nie czyni wiosny, tak jeden kruk nie czyni zimy. Istnia\u0142a bowiem pierwotna dwuznaczno\u015b\u0107, kt\u00f3ra nigdy nie zosta\u0142a rozwiana a\u017c do tego czasu, i nie wi\u0119cej a\u017c do teraz: ta \"federacja pa\u0144stw narodowych\" cytowana przez Jacquesa Delorsa, ale tak bliska oksymoronu. Wielka Brytania, kt\u00f3ra nigdy tak naprawd\u0119 nie przyj\u0119\u0142a przeszczepu, zamierza\u0142a go znie\u015b\u0107 na sw\u00f3j w\u0142asny spos\u00f3b, celuj\u0105c w drzwi wyj\u015bciowe.<\/p>\n\n\n\n Przera\u017cona perspektyw\u0105 utraty Wielkiej Brytanii, Rada Europejska nie zawaha\u0142a si\u0119 zaproponowa\u0107 zdrady idea\u0142u integracji, bez konsultacji z obywatelami Europy! W\u015br\u00f3d pere\u0142 w koronie: wyra\u017ana rezygnacja z coraz w\u0119\u017cszej Unii, obni\u017cenie rangi jakiegokolwiek monopolu monetarnego euro, mo\u017cliwo\u015b\u0107 odrzucenia zasady europejskiej przez wi\u0119kszo\u015b\u0107 krajowych parlamentarzyst\u00f3w, wykluczenie z krajowych \u015bwiadcze\u0144 socjalnych mieszka\u0144c\u00f3w innego kraju cz\u0142onkowskiego.<\/p>\n\n\n\n Zadziwiaj\u0105ce jest to, \u017ce Brytyjczycy nadal zdecydowali si\u0119 opu\u015bci\u0107 Uni\u0119! Ale jak mo\u017cemy ich wini\u0107 za opuszczenie klubu, w kt\u00f3rym ca\u0142a sp\u00f3jno\u015b\u0107 zosta\u0142a rzucona na cztery wiatry, nawet pod fa\u0142szywym pretekstem, by ich zadowoli\u0107? Brexit b\u0119dzie mia\u0142 t\u0119 zalet\u0119, \u017ce uchroni nas przed p\u0142aceniem za pozostanie na warunkach niegodnych prawdziwej Unii.<\/p>\n\n\n\n Ze swojej strony Parlament Europejski, odkrywaj\u0105c, \u017ce ma powo\u0142anie misyjne we wszystkich kierunkach, zacz\u0105\u0142 surfowa\u0107 na fali awangardowej ekologicznej wzorowo\u015bci, nie martwi\u0105c si\u0119 zbytnio o rzeczywist\u0105 zdolno\u015b\u0107 europejskiej gospodarki do adaptacji, ani nie sprawdzaj\u0105c, w jakim stopniu jego konkurenci sami wyznaj\u0105 takie wyznanie wiary.<\/p>\n\n\n\n Ze swojej strony Komisja Europejska, zniech\u0119cona do realizacji ambitnych projekt\u00f3w politycznych lub d\u0105\u017cenia do reformy instytucji, nie omieszka\u0142a, w obliczu braku wi\u0119kszych zada\u0144, podda\u0107 si\u0119 ma\u0142ym, b\u0119d\u0105cym \u017ar\u00f3d\u0142em nadmiernej technokracji. Pragn\u0105c dawa\u0107 przyk\u0142ad w taki sam spos\u00f3b jak Parlament, nie min\u0119\u0142o wiele czasu, zanim i ona zacz\u0119\u0142a po\u015bwi\u0119ca\u0107 si\u0119, w mniejszym lub wi\u0119kszym stopniu, pr\u0105dom i syrenom eko-socjalno-libertaria\u0144skiego ducha czasu.<\/p>\n\n\n\n Wobec braku wystarczaj\u0105cej liczby pracownik\u00f3w, zacz\u0119to polega\u0107 na niezliczonych komitetach eksperckich i konsultantach pochodzenia g\u0142\u00f3wnie anglosaskiego, a tak\u017ce na wszelkiego rodzaju lobby spo\u0142eczno-kategorialnych, obecnie mno\u017c\u0105cych si\u0119 wok\u00f3\u0142 instytucji europejskich, z kt\u00f3rych wiele jest bardziej zmotywowanych finansowaniem swojej pracy ni\u017c wyzwaniami politycznymi, gospodarczymi i zwi\u0105zanymi z bezpiecze\u0144stwem tej wielog\u0142owej Unii.<\/p>\n\n\n\n \"To w\u0142a\u015bnie czyni twoj\u0105 c\u00f3rk\u0119 niemow\u0105\", podsumowa\u0142by Molier. Twoje \"m\u00e9li-m\u00e9lo\", jak powiedzia\u0142by de Gaulle w czasach, gdy pierwotna Wsp\u00f3lnota mniej na to zas\u0142ugiwa\u0142a!<\/p>\n\n\n\n Bieda ci\u0105gnie nas w d\u00f3\u0142 i toczy z nami wojn\u0119 ze wszystkich stron<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Pomimo lub z powodu tych licznych, ale nieskoordynowanych interwencji, spadek konkurencyjno\u015bci Europy trwa nieprzerwanie, jak energicznie podkre\u015blono w raporcie Draghiego. Ale gdzie znajdziemy 750-800 miliard\u00f3w euro rocznie na dodatkowe inwestycje - prawie 5% PKB - aby nadrobi\u0107 nasze op\u00f3\u017anienie technologiczne i zabezpieczy\u0107 nasz\u0105 przysz\u0142o\u015b\u0107 gospodarcz\u0105, spo\u0142eczn\u0105 i bezpiecze\u0144stwa, skoro nasze pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie, w obliczu chwiej\u0105cych si\u0119 finans\u00f3w publicznych w niekt\u00f3rych przypadkach i otwartego kryzysu w innych, odmawiaj\u0105 wzmocnienia europejskiego bud\u017cetu, kt\u00f3ry wa\u017cy pi\u0119\u0107 razy mniej ni\u017c te 5%, lub rozwa\u017cenia jakichkolwiek nowych wsp\u00f3lnych po\u017cyczek na wz\u00f3r tej, okre\u015blanej jako wyj\u0105tkowa, uzgodnionej w celu pokrycia rachunku za kryzys w strefie euro?<\/p>\n\n\n\n Unikaj\u0105c jakiejkolwiek konfrontacji, program odnowionej Komisji przedstawiony Parlamentowi przez Ursul\u0119 von der Leyen dodaje priorytety we wszystkich kierunkach, ale starannie unika zajmowania si\u0119 centralnym i bez odpowiedzi pytaniem o nowe zasoby wymagane przez wnioski z raportu Draghiego, kt\u00f3ry, pomimo wszystkich obiecanych\/zaprzysi\u0119\u017conych zaprzecze\u0144, wydaje si\u0119 skazany, podobnie jak wszystkie poprzednie, na wyl\u0105dowanie w szufladzie...<\/p>\n\n\n\n Aby zrekompensowa\u0107 tak\u0105 abdykacj\u0119 ze strony europejskiej w\u0142adzy wykonawczej, nie b\u0119dziemy ju\u017c mogli polega\u0107, tak jak w przesz\u0142o\u015bci, na francusko-niemieckim silniku, kt\u00f3ry si\u0119 zepsu\u0142. Kulturowe niezrozumienie jakobi\u0144skiej, antyfederalistycznej Francji w przeciwie\u0144stwie do Niemiec nadal si\u0119 pogarsza, pomimo euro, a wzajemne stosunki uleg\u0142y os\u0142abieniu, a nawet pogorszeniu, pomimo daremnych pr\u00f3b traktatu z Akwizgranu. Przede wszystkim oba kraje stoj\u0105 obecnie w obliczu powa\u017cnych kryzys\u00f3w politycznych i gospodarczych.<\/p>\n\n\n\n Wreszcie, nadal bardzo ryzykowne jest liczenie na jakikolwiek znacz\u0105cy polityczny, przemys\u0142owy lub technologiczny efekt domina europejskiego programu zbrojeniowego obiecanego po agresji Rosji na Ukrain\u0119. Ju\u017c na papierze niepor\u00f3wnywalny z zasobami Stan\u00f3w Zjednoczonych, od kt\u00f3rych wci\u0105\u017c zale\u017cy ochrona Europy, jak dot\u0105d nie zdo\u0142a\u0142 wygenerowa\u0107 \u017cadnego przekonuj\u0105cego impulsu, czy to w postaci bezprecedensowych wsp\u00f3lnych projekt\u00f3w, wzajemnych preferencji czy inwestycji na wymagan\u0105 skal\u0119. W obliczu ryzyka ameryka\u0144skiego wycofania si\u0119 po powrocie Donalda Trumpa, wydaje si\u0119 niezdolna do nadrobienia zaleg\u0142o\u015bci, zar\u00f3wno pod wzgl\u0119dem wsparcia dla Ukrainy, jak i w\u0142asnego bezpiecze\u0144stwa europejskiego w obliczu Putina.<\/p>\n\n\n\n Wychodz\u0105c z zimowej pogody, kt\u00f3ra nas zawstydzi\u0142a<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n \"Pris dans leur vaisseau de verre les messages luttent mais les vagues les ramener en pierres d'\u00e9toile sur les rochers\". Jak mo\u017cemy nie dostrzega\u0107 w \"tous les cris les SOS\" p\u00f3\u017anego Balavoine'a analogii do naszej uporczywej niezdolno\u015bci do przekonania naszych przyw\u00f3dc\u00f3w do przekroczenia Rubikonu i zerwania zbroi w\u0142asnego terytorium, aby da\u0107 sobie \u015brodki do okazania solidarno\u015bci, w ko\u0144cu na skal\u0119 wsp\u00f3\u0142miern\u0105 do wyzwa\u0144, niebezpiecze\u0144stw i mo\u017cliwo\u015bci nowego \u015bwiata, w kt\u00f3rym nie maj\u0105 innej odpowiedzi do zaoferowania?<\/p>\n\n\n\n Czy w obliczu przeszk\u00f3d i niepowodze\u0144 uparta wytrwa\u0142o\u015b\u0107, wbrew wszelkim przeciwno\u015bciom, nawet w obliczu butelek w morzu, nie zatriumfuje ostatecznie nad wszystkimi niewiadomymi, nawet je\u015bli oznacza to ci\u0105g\u0142e odk\u0142adanie pracy na desk\u0119 kre\u015blarsk\u0105? Dlatego z przekonaniem zadedykujemy Europie SOS natchnionej piosenkarki: \"musimy zmieni\u0107 bohater\u00f3w w \u015bwiecie, w kt\u00f3rym najlepsze pozostaje do zrobienia\".<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00ab Rien n\u2019est possible sans les hommes, rien n\u2019est durable sans les institutions \u00bb. Ce constat de Jean Monnet fut le secret de l\u2019\u00e9mergence politique, du d\u00e9veloppement \u00e9conomique, de l\u2019union mon\u00e9taire et de l\u2019\u00e9largissement continental de la construction europ\u00e9enne. Il n\u2019est plus grand regret pour l\u2019Europe actuelle que de l\u2019avoir perdu. Jamais tant d\u2019Europ\u00e9ens n\u2019ont du autant […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":383,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[31,39],"tags":[6],"class_list":["post-3951","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualite","category-opinion","tag-europe"],"acf":[],"yoast_head":"\n